Главная Обратная связь

Дисциплины:






Статья 10. Обязанности участников электронного взаимодействия при использовании усиленных электронных подписей



При использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны:

1) обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия;

2) уведомлять удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки электронной подписи, и иных участников электронного взаимодействия о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении;

3) не использовать ключ электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;

4) использовать для создания и проверки квалифицированных электронных подписей, создания ключей квалифицированных электронных подписей и ключей их проверки средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

 

 

21.Основные положения Федерального закона «О персональных данных».

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

Статья 5. Принципы обработки персональных данных

 

1. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.

2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.

4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.

5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

6. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.



7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 

Статья 6. Условия обработки персональных данных

1. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

2. Особенности обработки специальных категорий персональных данных, а также биометрических персональных данных устанавливаются соответственно статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

3. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

4. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

5. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.

 

Статья 7. Конфиденциальность персональных данных

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 

Статья 9. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных

1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Статья 11. Биометрические персональные данные

1. Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-разыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

 

 

22.Основные положения Федерального закона «Об обеспечении доступа к

информации о деятельности государственных органов и органов

местного самоуправления».

 

 

23.Основные положения Федерального закона «О связи».

Цель-установление правовых основ в области связи,определение полномочий огв в области связи, а также права и об-ти лиц,участвующих в указанной деятельнсоти или пользубщимися услугами связи.

Субъкеты:1_)абонент-пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг, предоставлен абонентский номер и т.д.Виды пользователей:а)пользователь радиочастотным спектром-лицо,которому выделена полоса радиочастот либо присвоение радиочастота или канал б)пользователь услугами связи….2)опреатор связи-юл или ип.оказываающие услуги связи на основании лицензии.

Объекты:сеть связи,сооружение связи.средства связи и т.д.

Трафик-нагрузка,создаваемая потоком вызовов,сообшщений и сигналовпоступающих на средства связи.

 

24.Основные положения Федерального закона «О рекламе».

Цель-урегулирование отношений в сфере рекламной деятеьности и обеспечение тем самым развитие рынка товаров,работ и услуг.\

Субъекты:1)рекламодатель-изготовитель или продавец товара 2)рекламопроизводитель,3)рекламораспространитель,4)спонсор,5)потребитель

Реклама-информации,распространенная лбюбым способом, в любой форме ,адресованная неопределенному кругу лиц и направлена\я на привлечение внимания к объекту рекламирования для продвижения его на рынке.

Реклама:надлежащая и ненадлежащая

 

25.Основные положения Закона РФ «О средствах массовой информации».

 

Цель-урегулирование отношений в сфере массовой информации

Массовая информация-предназначена для неопределенного уруга лиц печатн.аудио,видео сообщения и материалы.

СМИ-периодическое печатное,сетевое издание,телеканал,аудио/,видео канал и т.д.,под постоянным наименованием.(не реже 1 раза в год д.б.)

Субъекты:1)Редакция сми-организации,граждане,осущ.выпуск и распространение периодической продукции.2)главный редактор-возглавляет редакцию независимо от занимаемой должности, 3)журналист-занимается сбором,редактированием инф для зарег.сми, 4)издатель-осущ.материельно техн производство продукции СМИ,для него эта деятельность-не главный источник дохода.,5)распространитель,6)вещатель-российское юл, 7)УЧРЕДИТЕЛЬ СМИ

Не могут быть учрелителями-до 18 лет, осужденные и т.д.

26.Основные положения Федерального закона «О защите детей от

информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

 

 

27.Правовое регулирование предоставления публичных услуг в

электронном виде.

 

 

28.Перспективы развития информационного законодательства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004г. "О системе и структуре ФОИВ" в сферу полномочий таких ФОИВ, как Минкультуры, Минсвязи, Минэкономразвития, и др. вошли различные аспекты информационных отношений, что обусловило включение вопросов информации и информатизации в сферу интересов и полномочий различных органов исполнительной власти, в том числе связанных с разработкой законопроектов. В целях предупреждения возникновения конфликта интересов между ФОИВ нужна разработка государственной концепции развития законодательства в информационной сфере. Одним из документов, направленных на выработку согласованной государственной политики в сфере информационного законодательства, является утвержденная 9 сентября 2000г. Президентом РФ Доктрина информационной безопасности РФ. В ее развитие был разработан документ рекомендательного характера под названием "Основные направления нормативно-правового обеспечения информационной безопасности РФ". Основные направления развития законодательства в сфере информации и информатизации. В связи с интенсивным развитием информационных технологий, средств и способов производства, хранения и распространения информации, а также в связи с ратификацией ГД Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных существует потребность в совершенствовании законодательства в сфере информации и информатизации. ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", который позволит приблизить российское законодательство к международной практике регулирования информационных отношений, установить правила и перечень способов защиты публичных и гражданских прав на информацию, законодательно закрепить принципы использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе при международном информационном обмене, а также заложить правовую основу создания и эксплуатации государственных и иных информационных систем. Предусматривается, что в результате принятия указанного законопроекта утратят силу: ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", "Об участии в международном информационном обмене", Указ Президента РФ "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" и другие нормативные правовые

 

29.Тайна как правовая категория и ее место в информационном обществе.

 

Существуют два слова, которые в обыденном сознании выступают как синонимы – это слова «тайна» и «секрет». Но с точки зрения науки права, между ними лежит существенное различие. Понять, где проходит граница между ними можно через понимание правовое понятие «вред».

Вред – противоположность пользе, а точнее наступление неблагоприятных последствий деяния (действия или бездействия), которые могут быть как материальными (ущерб), так и нематериальными (моральный вред).

Моральный вред - физические или нравственные страдания, которые претерпевает гражданин в результате действий, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага (ст. 151 ГК РФ).

Постановление Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" содержит более развернутое определение этого понятия: "под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина".

Разглашение секрета не наносит вреда, не способно вызвать материальных потерь или моральных страданий. Поэтому секрет и его охрана лежит за пределами права и находится в сфере морали и нравственности, дружеских, родственных и других отношений, не урегулированных нормами права.

Тайна – это то, что защищается правом, а значит и силой государства. Но это не материальные объекты, а информация или применяемый в праве более точный термин - сведения. Таким образом, тайна – сведения, разглашение которых может нанести вред, способствовать наступлению неблагоприятных последствий для конкретного лица, физического или юридического, государства, выраженного в материальных или нематериальных потерях, ущербе,размер которого подлежит исчислению.

В нормативно-правовых актах иногда встречаются слова, образованные от слова «секрет». Например: секретные сведения, государственные секреты, секретно, совершенно секретно и т.п. Но эти слова используются для лучшего передачи смысла правовой нормы, для уточнения значения. Основным остается термин «тайна». Самостоятельного правового значения слово «секрет» не имеет.

Тайны бывают трех видов:

1. Связанная физическим лицом (личная, семейная, тайна усыновления и т.п.)

2. Связанная юридическим лицом (коммерческая тайна, банковская тайна и т.п.)

3. Связанная с деятельностью государства (государственная тайна)

(переход)

Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова (ст.29). В рамках этой свободы, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Однако, Конституция указывает и на ограничения этой свободы. Первое ограничение связано с неприкосновенностью личной жизни, второе – с государственными интересами. Разглашения личной тайны наносит вред конкретному человеку, разглашение государственной тайны наносит вред всем гражданам государства. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется Законом РФ «О государственной тайне».

Конституционное право гражданина на личную и семейную тайну, как части неотъемлемого права на неприкосновенность частной жизни, что закреплено в статье 23 Конституции РФ: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». Расширенное толкование неприкосновенности частной жизни находится в статье 12 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». Конституция РФ также указывает, что каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Однако, допускается и ограничение этого права, но только на основании судебного решения. Это раскрывается и уточняется в нормативно-правовых актах, например, Трудовой кодекс РФ гарантирует защиту персональных данных работника, которые не могут быть предоставлены другому лицу без его согласия.

Ограничение этих прав связано с деятельность правоохранительных органов, которые могут лишь по решению компетентных органов (например, суда. прокурора) изъять данные, касающихся конкретного человека, но не могут оглашать эти данные, если это связано с защитой интересов личности. Например, ограничение гласности судебного разбирательства (закрытые судебные заседания); отказ следователя сообщать прессе данные о ходе расследования уголовного дела; называть фамилии подозреваемых и т.п. Под это ограничение попадает также обеспечение тайны переписки, почтовых и телеграфных сообщений, телефонных переговоров, но строго в соответствии с нормами права, которые изложены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, Федеральном законеРФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", Федеральном законеРФ от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" и других.

С другой стороны, исходя из неприкосновенности частной жизни, каждый гражданин может защищать себя и обращаться в соответствующие инстанции с заявлениями, жалобами. Граждане и должностные лица, причинившие ущерб интересам человека, привлекаются к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности. Определенные в законе органы несут также материальную ответственность за ущерб, причиненный их работниками гражданам.

Так, например, самовольное нарушение тайны переписки и иных сообщений является преступлением против конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 138 УК РФ) с максимальным наказанием в виде исправительных работ на срок до 1 года. Более строгое наказание предусмотрено в случае совершения этого деяния с использованием служебного положения или специальных технических средств.

В США право на тайну переписки основывается на IV поправке к Конституции, запрещающей необоснованные обыски. Особую остроту в американской практике приобрел вопрос о таком ограничении этого права, как подслушивание. По федеральному закону 1968 г. производить подслушивание полиция может с разрешения (ордера) суда. Ордер выдается обычно на срок не более 30 суток. Судья, выдавший ордер, вправе требовать отчета о порядке проведения и результата подслушивания. Суд должен исключить полученные в результате подслушивания данные, если подслушивание проводилось вопреки закону или не в соответствии с разрешением.

 

30. Ответственность за нарушение правового режима информации

Информационное правонарушение – это общественно-опасное, противоправное и виновное деяние (действие, бездействие), совершаемое в сфере информации, либо в области любой человеческой деятельности, но с использованием информационных систем.

1.Уголовные преступление

Гл.28 ук-преступления в с фере компьютерной информации.Общественная опасность изх в том, что неправомерный доступ к информации,повлекший ее уничтожение,блокирование,нарушение работы ЭВМ, их систем и сетей может нарушить деятельность систем автомат.контроля и т.д.,гибель людей.

А)Осуществление неправомерного доступа к информации

Объект-оо,обеспечивающие инф.безопасность,права собственников по реализации своих полномочий на информацию.

Объект.сторона-неправомерный доступ к инф

Субъект-с 16 лет,СС-пу или ку.Закончено.когда наступило первое последствие.

Б)Создание,использование или распоряжение инф.программами

Объект-оо,обеспеч.неприкосновенность.безопасное исп,распредление содержащейся в ЭВМ инф от неправомерного воздействия

ОС-создание программ,прирводящих к…Субект-с 16 лет, СС-пу

Б)Нарушение правил эксплуатации ЭВМ.системы ЭВМ или их сети

Объект-оо,обеспеч.без-ть экспоуатации ЭВМ,состав-материальный, с 16 лет,вина с люьым умысолом

2.Дисциплинарная ответственность-разглашение персональных данных

3.Г-П ответсвеннность(коммерческа\я тайна)

 

ограниченного доступа.

Нарушение требований по защите информации влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.
Требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные законодательством Российской Федерации требования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями данного лица.

В случае, если распространение определённой информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несёт лицо, оказывающее услуги:

· либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии её передачи без изменений и исправлений;

· либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.


Данные мероприятия за правонарушения в области защиты информации устанавливают нормативные правовые акты и предусматривают следующие виды ответственности:

· дисциплинарную (замечание; выговор; увольнение) Трудовой кодекс РФ, ст. 192 (ФЗ 2001 г.№ 197-ФЗ)

· гражданскую (возмещение причинённого ущерба) Гражданский кодекс РФ (ст. 15, 16) ФЗ «О защите прав потребителя» (ФЗ 1999 г. № 2-ФЗ)

· административную (предупреждение, административный штраф) КоАП (от 30.12.2001 г. №195-ФЗ) (ст.13.11-13.14) Трудовой кодекс РФ (от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ) (ст. 57, 86, гл. 39 и др.) ФЗ «О защите прав потребителя»

· уголовную (штраф, лишение свободы) Уголовный кодекс РФ (от 13.06.1996 г. №63-ФЗ) (ст.138, 140, 183, 238, гл. 28 (ст. 272-274) и др.)

 

 

31.Понятие и виды государственной тайны.

Государственная тайна (Закон РФ от 21 июля 1993г) – защищаемые государством сведения в области его специфической деятельности, связанные с обеспечением безопасности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

ГТ это самая главная тайна государства.

Признаки:

1. Это охраняемая законом, т.е. защищаемая государством (конфиденциальность)

2. Особо важные обстоятельства жизни и деятельности государства (безопасность: военная, внешнеполитическая, экономическая, разведывательная и контрразведывательная, оперативно розыскная деятельность)

3. Особенность материальных носителей (в законе дополнены материальные носители: физические поля, в которых сведения, составляющие гос. тайну находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов; физические поля – это пространства, распространяющие сигналы).

4. Реальная возможность нанесения ущерба безопасности государства. Между распространением сведений, составляющих гос. тайну, и между ущербом должна быть причинно-следственная связь. Термин распространение самый обобщенный, он охватывает все сферы.

Разглашение – действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая гос. тайну в любой возможной форме (устной, письменной, электронной или иной) становится известной третьим лицам.

Утрата – выход содержания информации из владения субъектов тайн, помимо его воли.

Передача сведений – перемещение символьной формы информации.

Копирование – создание одной или нескольких копий информации, т.е. перенос информации на другой, обособленный материальный носитель при сохранении оригинала в любой форе (от руки, фотографирование).

Ущерб – причинение вреда информации, имуществу государства (имущественный и нематериальный характер. Он зависит от видов специфической деятельности).

Порядок утверждения (включения сведений, составляющих гос. тайну) состоит из 3 этапов:

· предприятия и организации составляют проект сведений, перечень, которых составляет гос. тайну (военная и иная деятельность).

· проект дополнительных сведений проходит экспертизу и рассмотрение в Правительстве РФ. В Правительстве есть межведомственная комиссия по гос. тайне. Межведомственная комиссия производит экспертизу (ст.6 ФЗ «о гос. тайне» рассматривает проект перечня на следующей обоснованности принципа баланса личности, общества и государства).

· утверждение списка Президентом РФ (проводит свою экспертизу)

Ст.7: виды сведений информации, которая не относится к гос. тайне: информация о чрезвычайных происшествиях, информация о состоянии экологии, санитарии, демографии, сведения о преступности, (статистические данные), сведения о состоянии здоровья высших должностных лиц.

Система государственных органов, обеспечивающих сохранность гос. тайны: президент, правительство, ФСБ, ФСО, министерство обороны, специальные службы.

Условия допуска к гос. тайне

Допуск - это процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим гос. тайну.

Доступ – санкционированная уполномоченным должностным лицом возможность ознакомления со сведениями, составляющими гос. тайну и умение работать с этими сведениями. Все сведения гос. тайны распределены по уровню и форме (по формам: сведения, составляющие особую важность; совершенно секретные сведения; для граждан, допускаемым к секретным сведениям)

 

 

32.Условия допуска к государственной тайне.

Условия допуска к гос. тайне:

1. Оформление в добровольном порядке

Процедура оформления допуска к гос. тайне – это процедура, составляющая целый юридический состав.

Процедура заключается в следующем:

-принятие на себя обязательства гражданина не разглашать сведения, составляющие гос. тайну;

-согласие гражданина на ограничения некоторых своих прав (например, на проверку его личной жизни);

-письменное согласие на проведение проверочных мероприятий в отношении себя и своих близких;

-определение вида и размера предоставления льгот (дополнительная зарплата);

-ознакомление со специальным законодательством о гос. тайне (после проведения проверочных мероприятий);

-принятие решения о допуске руководителем органа государственной власти субъекта РФ (УФСБ РФ);

-после приказа оформляется контракт (договор). Этот контракт и является основанием назначения лица на должность. Лицо освобождается от должности на основании расторжения данного контракта.

Основание для отказа в допуске:

· Признание человека недееспособным или ограниченно дееспособным на основании болезни;

· Обнаружение фактов судимости (неснятой) за тяжкие преступления;

· Наличие медицинских показаний;

· Постоянное проживание самого лица или его родственников свыше 6 месяцев

Выделяют 3 группы должностных лиц: депутаты ГД, адвокаты и судьи – с ними не оформляется допуск, но в случае необходимости (служебной), то у них берется подписка о неразглашении.

Порядок доступа оформляется в соответствии с инструкцией о порядке допуска должностных лиц к гос. тайне от 6 февраля 2010г №3. Она содержит не только общие правила о порядке доступа, но и весь конкретный порядок оформления доступа (все особенности).

 

 

33.Понятие и режим служебной тайны.

Исключена ст.139 ГК!

Правовой режим служебной тайны определен Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 года «об утверждении положения о порядке работы обращения со служебной информацией ограниченного распространения ФОИВ». Оно опубликовано в 2005г. Признавать служебную тайну в соответствии с этим постановлением пока еще нельзя, ограничивать доступ к информации можно только на основании ФЗ, но допустимо.В этом положении общий порядок служебной информации ограниченного распространения.

Служебная тайна – это конфиденциальность сведений несекретного характера, касающихся деятельности ФОИВ (в том числе подведомственных им предприятий и организаций), содержащихся в проектах официальных документов, ограничения, на распространения которых диктуется служебной необходимостью.

Признаки:

· Конфиденциальность сведений (состояние защищенности служебной информации от третьих лиц)

· Несекретность информации

· Какие сведения (речь о документах в которых есть служебная необходимость, только сам орган определяет эту служебную необходимость)

· Проекты официальных документов, на основании которых принимаются решения о служебной тайне (эти проекты разрабатываются и могут длиться месяцами);

МРУР – механизм разработки управленческих решений.

Сведения, которые нельзя относить к служебной тайне:

· сведения о ЧС,

· сведения, в которых описывается структура органов ИВ,

· сведения о порядке рассмотрения жалоб граждан,

· сведения об исполнении бюджета,

· сведения, накапливаемые в открытых фондах.

 

 

34.Порядок работы с информацией, составляющей служебную тайну.

 

35.Понятие профессиональной тайны и особенности ее правового режима.

Законодательство о профессиональных тайнах многообразное, но основной ФЗ «об информации».

Ст.9 ФЗ закрепляет условия ограниченного доступа к информации.

Специальные законы, в которых упоминается тот или иной вид профессиональных тайн (врачебная, адвокатская, аудиторская, банковская и др.)

Профессиональная тайна (легитимное определение) – это конфиденциальность сведений, полученных гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности.

Данная тайна характерна для профессионалов, которые получают в силу исполнения ими трудовых функций по соответствующей квалификации (адвокат, врач и др.).

 

Признаки профессиональной тайны:

· выполнение трудовых функций в рамках профессиональных обязанностей (профессиональный признак);

· информация о жизненно важных обстоятельствах личности или организации (сведения из жизни лица или организации, которые они доверяют данную информацию профессионалам)

· конфиденциальность сведений, которые доверяет человек и организация профессионалам

Профессиональная тайна – это охраняемые законом профессиональные виды тайн, это конфиденциальность сведений о жизненно важных обстоятельствах личности, либо деятельность организации, полученными гражданами (физическим лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациям при осуществлении ими определенных видов деятельности.

Передача сведений – это сведения переданные личностью или организацией, а потом полученные. Эти сведения передаются и получаются на основании закона или договора (бывает и на основании закона и на основании договора).

Профессиональная тайна основана на доверительных отношениях, которые основаны на доверии.

Режим профессиональной тайны включает следующие условия:

1. состав сведений, которые передаются (в такой состав входят: особенности важных обстоятельств личности или организации; цель и содержание этой профессиональной тайны; сама профессия)

2. условия передачи сведений, составляющих профессиональную тайну (передача и получение от личности к профессионалу)

3. субъекты и их правовой статус (т.е. права и обязанности)

4. условия и требования сведений третьими лицами (т.е. по запросу государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов)

5. Ключевыми условиями являются: условие сохранности и условие конфиденциальности (они предъявляются к профессионалам, которые обрабатывают эти сведения о личности и к третьим лицам, т.е. те, кто запрашивают ее).

Субъекты профессиональной тайны:

· доверитель – личность или организация, которым принадлежит информация (он либо может передавать, а может и не передавать такие сведения). Это главный субъект профессиональной тайны.

· обладатель тех сведений, которые составляют профессиональную тайну (в законе об информации – это гражданин или организация, который в силу закона или договора получает сведения).

· пользователь – работник (специалист), выполняющий трудовую функцию в рамках определенной профессии.

· сами третьи лица, которые вправе затребовать информацию (особенно по банковской тайне). Третьи лица могут затребовать информацию только на основании тех условий, которые установлены в законе (законность требований; их целесообразность; уполномоченность).

 

 

36.Порядок работы с отдельными видами профессиональной тайны.

 

Все виды профессиональных тайн установлены специальными законами:

ФЗ «о банковской деятельности»;

ФЗ «о тайне связи»;

ФЗ «об аудиторской деятельности»;

ФЗ «о тайне усыновления» и др.

 

 

37.Понятие и природа коммерческой тайны.

 

Нормативная база: ФЗ «о коммерческой тайне» от 29 июля 2009 года; ГК РФ (ч.4. ст.1465-1472); КоАП (ст.13-14); УК (ст. 183).

Режимы коммерческой тайны и режим производства соотносятся как общий и специальный режимы.

Коммерческая тайна - это конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю в силу недоступности для третьих лиц увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Признаки:

· Конфиденциальность информации (состояние ее защищенности, т.е. наделение ее такими признаками, которые позволяют создать возможность не позволяющую ознакомиться с ней; Создать максимально возможные меры, которые обеспечивают ее конфиденциальность).

· Действительная (потенциальная) коммерческая ценность тех сведений, которые отражают предпринимательскую деятельность (т.е. сведения о такой деятельности не все должны составлять коммерческую тайну, а только те, которые представляет экономическую ценность). Этот признак определяет экономическую природу коммерческой тайны (это отличительный признак коммерческой тайны). Ценность определяет то, что обладатель (бизнесмен, предприниматель) получает материальные преимущества перед конкурентом. Действительная ценность сведений оценивается прямой суммой затрат, которую предприниматель выделил для сохранения этих сведений. Потенциальная ценность – это расчетная или прогнозируемая ценность (т.е. составление экономического прогноза), ценность такой информации определяется в будущем, это расчет того коммерческого эффекта, ради которого хранится информация.

Факт недопустимости третьих лиц к возможности ознакомления. Недопустимость обеспечивается недопущением установления режима коммерческой тайны. 3 уровня мероприятий режима коммерческой тайны: 1) организационный (определение самих сведений, которые будут отражать особенности производства товаров или услуг, которые и будут давать доход. Эти сведения должны отражать жизненно-важные стороны бизнеса, именно те, которые дают доход. При выборе таких сведений необходимо использовать принцип разумной достаточности); 2) правовой (разработка НПА, которые определяют режим регулирования коммерческой тайны: положение о коммерческой тайне (самый главный документ на предприятии, в нем отмечаются ответственные лица за сохранность коммерческой тайны, права и обязанности пользователей коммерческой тайны) и трудо-контрактная работа (деятельность, которой занимается кадровая служба, должна быть пролонгирована ответственность за сохранность коммерческой тайны) 3) технический (технологический): закупка специального оборудования (например, для защиты аудиоконтроля, техника для глушения ведения записи, техника для интеллектуальных систем).

 

 

38.Субъекты коммерческой тайны.

Субъекты коммерческой тайны – лица, допущенные к ознакомлению с коммерческой тайной.

Выделяют следующие субъекты:

1. Обладатель коммерческой тайны – владелец или разработчик, который сам определяет состав сведений (руководитель предприятия, президент компании, крупные акционеры, члены совета директоров). Лица обладателей – те, кто определяют весь режим коммерческой тайны.

2. Пользователь – (конфиденциальное лицо) то лицо, которое имеет доступ (это лица, которые указаны в положении).

3. Контрагенты – лица, представляющие сторону гражданско-правового оборота, которым обладатель передает сведения о коммерческой тайне. В случае необходимости гражданско-правового оборота, руководитель сам определяет, кто ответственен, кому можно знакомиться, а кому – нельзя.

4. Государственные органы и органы местного самоуправления, имеющие право запрашивать коммерческую тайну (следователи, судьи, налоговые службы, органы власти и органы местного самоуправления для ведения городского бюджета и городского хозяйства).

 

39.Условия передачи информации, составляющей коммерческую тайну.

 

Основания для запроса и передачи коммерческой тайны:

· уполномоченность должностного лица на запрос;

· целесообразность запроса;

· мотивированность запроса (фактические обстоятельства запроса);

· закон, с использованием которого разрешается производить запрос;

· безвозмездность;

· при передачи таких сведений передающая сторона обязана соблюдать конфиденциальность

 

40.Понятие персональных данных.

ПД – это не тайна, это сведения

ПД являются информацией ограниченного доступа

ПД– это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физ.лицу. Эти оба слова (определенный и определяемый) формулируют смысл идентификации человека. Идентифицируем – выделяем, отчерчиваем и определяем. По определенным признакам выделяем субъекта (человека) и по ним же определяем.

Насколько многообразен человек (в нем много образов), в нем и существует совокупность этих признаков, которые его определяют.

Определенному – т.е. выделенному из множества

Определяемому - значит человек находится в изменении, движении

Режим конфиденциальности ПД носит двойственный характер. Она может быть и может и не быть. Человек демонстрирует свои персональные данные.

 

 

41.Система законодательства о защите персональных данных.

Законодательная база: Конституция РФ (ст.23 и ст.24); формулирует принцип неприкосновенности частной жизни.

Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке данных (подписана РФ в 2005г.). Она послужила толчком для принятия ФЗ «о персональных данных» (от 27 июля 2006г)

ФЗ от 27 июля 2006 «об информации» (ст.9: называет общие условия правового режима информации ограниченного доступа).

Трудовой кодекс (гл.14: порядок обработки ПД в трудовых отношениях, отношениях между работником и работодателем)

Общий режим о ПД и специальный режим (в ТК, в ФЗ о государственной гражданской службе от 2004г: устанавливает режим на государственной службе)

И др. ФЗ и нормативные акты, в которых определяются особые случаи и особенности обработки ПД.

Свидетельствует о том, что частная жизнь очень уязвимая сфера, она очень трудно защищена, она очень многообразна. Это по существу – личностное бытие. Это огромнейшая совокупность обстоятельств.

 

 

42.Условия обработки персональных данных.

ПД обрабатываются исключительно с согласия лица.

Цель ФЗ: обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина (сфера действия ФЗ «о ПД»)

Ст.1 ФЗ - отношения (5 пунктов):

Архивные отношения (регулируются режимом архивной деятельности)

Обработка ПД в установленном режиме государственной тайны (см. режим государственной тайны)

Принципы обработки ПД (оператор обрабатывает информацию, полученную от человека):

1. принцип целесообразности – т.е. обработка ПД в соответствии с целью

2. принцип законности и справедливости ПД (идея ценности)

3. принцип распределенности ПД (нельзя использовать всё личное дело, когда требуется один вид ПД)

4. достаточность и точность ПД (принцип достоверности – см. ФЗ «об информации»)

Субъекты обработки ПД:

1. сам субъект ПД – человек, физическое лицо, которому принадлежат сведения, составляющие ПД, обладатель (собственности на информацию у нас нет!)

2. оператор – множество юридических лиц, государственные организации

3. пользователь – работник предприятия, государственного органа, муниципального органа власти, который в силу трудовых функций допущен к сведениям, составляющих ПД.

Сегодня ПД находятся на одном уровне с секретными сведениями, определяются такие же требования и ответственность, особенно требования к автоматизированной системе обработки ПД. Если на предприятии не определены эти лица, то у этого предприятия нет ПД.

Глава 3 и 4 ФЗ «о ПД»: права и обязанности субъектов ПД (правовой статус субъектов ПД) - изучить самостоятельно!

 

43.Система законодательства в области обеспечения информационной

безопасности.

 

 

44.Правовое регулирование деятельности в области защиты информации.

 

45.Понятие информационного правонарушения.

Информационное правонарушение - разновидность социального конфликта, и запрещенное нормами права взаимедействие субъектов информационной сферы, выражающее противоречия интересов его участников.

К общим признакам относятся противоправность, общественная опасность, деликтоспособность и виновность.

К специальным признакам – информационная сфера, информационная среда их совершения, использование информационных средств и технологий.

· Преступления

· Административные

· Дисциплинарные

· Гражданские (договорные)

Гражданское информационное правонарушение – посягающее на имущественные и неимущественные блага общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, совершенное в информационной сфере и (или) с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы, либо в иной области человеческой деятельности в условиях информационной среды.

Дисциплинарное информационное правонарушение – посягающее на установленный трудовой или служебный правопорядок общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, совершенное в информационной сфере и (или) с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы, либо в иной области человеческой деятельности в условиях информационной среды.

Информационное преступление – общественно опасное, противоправное, влекущее за собой уголовную ответственность, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, совершенное в информационной сфере и (или) с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы, либо в иной области человеческой деятельности в условиях информационной среды.

Административное информационное правонарушение – посягающее на установленный порядок государственного управления общественно опасное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, совершенное в информационной сфере и (или) с использованием информационных средств и технологий работы с информацией независимо от ее формы, либо в иной области человеческой деятельности в условиях информационной среды.

46.Гражданско-правовые деликты в информационной сфере.

гражданско-правовая сфера – сфера оборота объектов гражданского права; это главный признак информационных правонарушений (деликты).

Деликты вытекают:

а) из закона (нарушение запретов);

б) из договора (сведения, составляющие секрет производства),

в) вследствие неосновательного обогащения;

г) вследствие причинения вреда (когда нарушаются информационные системы, сети, киберпространство, т.е. имущественный вред наносится системам, когда они выходят из строя и уничтожаются).

Использование информации, обработка информации при выполнении трудовых функций.

 

 

47.Дисциплинарные информационные правонарушения.

Дисциплинарный проступок – виновное противоправное деяние, неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей, совершенное в сфере информации или информационных системах.

Локальность отношений

Ст.81 ТК п.6 разглашение охраняемой законом информации, отнесенной к государственной, коммерческой или иной тайне, а также ПД. Не относятся: кредитные истории (ни тайна, ни ПД). Касаясь коммерческой тайны: юрист должен отличать, относится ли к тайне или нет; ознакомлен ли работник с такой информацией.

 

 

48.Административные информационные правонарушения.

Административные правонарушения – информационные деликты в сфере государственного управления.

Сфера государственного управления – это сфера обеспечения прав и свобод человека и гражданина; сфера общественного порядка; сфера осуществления государственной власти.

Общественная опасность – главный элемент административных правонарушений. Она определяется определенной степенью (уровнем) общественной опасности.

Глава 13 КоАП все деяния, совершаемые в информационной сфере (около 100 составов).

Информационное преступление – общественно опасное виновное противоправное деяние, совершаемое в сфере информации, либо с использованием информационных систем и причинивших существенный вред охраняемым законом интересам личности, общества и государства.

В УК содержатся 58 составов преступления:

Глава 17: ст. 128.1 клевета (распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию).

Глава 19: ст. 138 нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений; ст. 137 нарушение неприкосновенности частной жизни (в том числе распространение ПД); ст. 140 отказ в предоставлении гражданину информации.

Глава 20: ст. 155 разглашение тайны усыновления (удочерения).

Глава 22: ст. 170.1 фальсификация единого государственного реестра; ст. 183 Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Глава 24: ст. 207.

Глава 25: ст. 237 сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

Глава 28 преступления в сфере компьютерной информации: ст.272; ст.274 нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей.

 

 

49.Система ответственности за совершение информационных

преступлений.

Правовое регламентирование использования информации, в том числе и компьютерной, содержится в Законе РФ «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. №3523-I, а также ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. №24-ФЗ. Данные нормативно-правовые акты содержат определения понятий «информация», «информационная система», «информационные ресурсы», «конфиденциальная информация», «программа для ЭВМ», «база данных», «распространение программы для ЭВМ», и др.

Ст. 20 ФЗ №24-ФЗ перечисляет цели защиты информации:

1) предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации;

2) предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства;

3) предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности;

4) защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;

5) сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством;

6) обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, и средств их обеспечения.

Причем защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю или иному лицу. Авторское право распространяется на любые программы для ЭВМ и базы данных, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, представленные в объективной форме, независимо от их материального носителя, назначения и достоинства (ст. 3 Закона №3523-I).

Использование информации осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме. Следовательно, иное использование информации, которое может нанести ущерб её собственнику, является несанкционированным и преследуется по закону. Ст. 20 рассматриваемого закона помимо гражданской ответственности называет также уголовную ответственность за нарушение авторских прав (ст. ст. 146, 147 УК РФ).

В данных законах речь идет не только о защите самой информации, но и о защите права на доступ к информации.

Глава 28 УК РФ предусматривает наступление уголовной ответственности за преступления в сфере компьютерной информации. Данная глава содержит три статьи: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274).

Субъект указанных преступлений общий, т.е. любое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Исключение составляет только ч. 2 ст. 272, которая в череде квалифицирующих признаков называет совершение неправомерного доступа к компьютерной информации лицом с использованием своего служебного положения, т.е. речь идет о специальном субъекте преступления.

Объектом преступлений являются общественные отношения в области охраны компьютерной информации, а также обеспечения нормальной работы ЭВМ, их систем и сетей.

Субъективная сторона характеризуется исключительно прямым умыслом, т.е. виновное лицо осознавало преступный характер своих действий, предвидело и желало наступление общественно опасных последствий.

Объективную сторону преступлений составляют активные действия виновного, направленные на достижение преступного результата. Преступления, предусмотренные ст. ст. 272–274, имеют материальный состав, т.е. преступление считается оконченным в момент, когда наступили общественно опасные последствия: уничтожение информации, нарушение работы ЭВМ, причинение существенного вреда.

 

 

50.Правовые проблемы борьбы с компьютерными преступлениями

К правовым мерам следует отнести разработку норм, устанавливающих ответственность за компьютерные преступления, защиту авторских прав программистов, совершенствование уголовного и гражданского законодательства, а также судопроизводства. К правовым мерам относятся также вопросы общественного контроля за разработчиками компьютерных систем и принятие соответствующих международных. Только в последние годы появились работы по проблемам правовой борьбы с компьютерной преступностью, (в частности, это работы Ю. Батурина, М. Карелиной, В. Вехова) и совсем недавно отечественное законодательство встало на путь борьбы с компьютерной преступностью. И поэтому, представляется весьма важным расширить правовую и законодательную информированность специалистов и должностных лиц, заинтересованных в борьбе с компьютерными преступлениями.

Правовое регулирование в области информационных правоотношений осуществляется рядом сравнительно новых актов, в том числе и федеральными законами:

Законом Российской Федерации от 23 сентября 1992 года №3523-I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных";

При этом неправомерный доступ к компьютерной информации квалифицируется как преступление при следующих условиях:

- если компьютерная информация охраняется законом, т.е. представлена на машинном носителе, в ЭВМ или их сети;

- если неправомерный доступ к компьютерной информации повлек уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 272 УК РФ). Эти действия наказываются штрафом, либо исправительными работами, либо лишением свободы на срок до двух лет. Те же действия, совершенные с использованием служебного положения, влекут за собой наказание в более крупном размере (ст. 272 ч. 2 УК РФ). Эта норма означает, что посторонние хакеры несут меньшую уголовную ответственность, чем сотрудники фирмы или лица, допущенные к компьютерной информации фирмы на основании договора.

Следует обратить внимание владельцев компьютерной информации на то обстоятельство, что среди условий квалификации неправомерного доступа к компьютерной информации в качестве преступления в УК РФ приведен исчерпывающий перечень негативных последствий, принимаемых во внимание при квалификации несанкционированного доступа в качестве преступления. Это означает, что несмотря на то, что доступ может быть неправомерным, но если он не повлек за собой перечисленных в вышеупомянутой статье УК РФ последствий, такой доступ к компьютерной информации не может считаться преступлением.

Новый УК РФ вводит в оборот новое понятие: “вредоносные программы”. Под вредоносными программами для ЭВМ понимаются программы, заведомо приводящие к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, а также приводящие к нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 273 УК РФ). Уголовному наказанию подлежат действия, связанные не только с созданием вредоносных программ, но и с изменением уже существующих программ во вредоносные (имеется в виду заражение вирусом), а также использование и распространение этих вредоносных программ или их машинных носителей. В зависимости от тяжести последствий такие преступления наказываются лишением свободы на срок до трех лет либо до семи лет (ст. 273 ч.1 и ч.2 УК РФ).

К разряду преступлений отнесено также нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию компьютерной информации в случае, если причинен существенный вред или, по неосторожности, тяжкие последствия (ст. 274 УК РФ). УК не дает разъяснений того, что понимается под существенным вредом или тяжкими последствиями, равно как и не дает разъяснений, чему или кому причинен вред: информации, бизнесу, репутации фирмы или гражданина. Очевидно, ответы на эти вопросы даст лишь судебная практика. Между тем уже сегодня можно и нужно обеспечить серьезный подход к вопросам защиты компьютерной информации.

Организационно-правовая система защиты информации в обязательном порядке должна включать в себя не только применение технических средств защиты информации, но в первую очередь правовых мер урегулирования отношений с работниками фирмы, допущенными к работе с компьютерной информацией, в частности с информацией вообще. Неоформленные вовремя или неправильно оформленные правовые отношения с работниками в вопросах обеспечения сохранности информации могут впоследствии явиться основанием для отказа в приеме искового заявления в суд.

Статья 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации (информации на машинном носителе, в ЭВМ или сети ЭВМ), если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы вычислительных систем. Данная статья защищает право владельца на неприкосновенность информации в системе. Владельцем информационной вычислительной системы может быть любое лицо, правомерно пользующееся услугами по обработке информации как собственник вычислительной системы (ЭВМ, сети ЭВМ) или как лицо, приобретшее право использования компьютера. Статья состоит из двух частей. В первой части наиболее серьезное воздействие к преступнику состоит в лишении свободы до двух лет. Если же преступление совершается группой лиц либо с использованием своего служебного положения, наказание ужесточается и срок лишения свободы увеличивается до 5 лет.

Незаконный доступ - преступление трудно доказуемое. Латентность, то есть скрытость таких преступлений чрезвычайно высока. Но даже узнав о взломе не всякая фирма - провайдер рискнет сообщить в милицию. Признать факт взлома - повредить репутации компании, гарантирующей клиенту неприкосновенность его сайтов.

Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК)

Статья предусматривает уголовную ответственность за создание программ для ЭВМ или их модификацию, заведомо приводящее к несанкционированному уничтожению, блокированию и модификации, либо копированию информации, нарушению работы информационных систем, а равно использование таких программ или машинных носителей с такими программами. Эта статья защищает права владельца компьютерной системы на неприкосновенность находящейся в ней информации. Под созданием вредоносных программам в смысле ст. 273 УК РФ понимаются программы специально разработанные для нарушения нормального функционирования компьютерных программ. Под нормальным функционированием понимается выполнение операций, для которых эти программы предназначены, определенные в документации на программу. Наиболее распространенными видами вредоносных программ являются широко известные компьютерные вирусы и логические бомбы.

Причем для привлечения к ответственности по ст.273 УК РФ не обязательно наступление каких-либо отрицательных последствий для владельца информации, достаточен сам факт создания программ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к негативным последствиям, перечисленным в статье. Так что тем, кто шлифует свое мастерство программиста, создавая различные виды вирусов, стоит всерьез задуматься. Эти действия не являются уголовно наказуемыми в том случае, когда происходят в организации, которая занимается разработкой антивирусных программ. Если ваша фамилия - не Касперский, лучше не экспериментировать. Санкция статьи 273 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет, а в случае наступления тяжких последствий по неосторожности -- до 7 лет.

Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст.274 УК)

Эта статья устанавливает ответственность за нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ним, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации, если это деяние причинило существенный вред. Уголовных дел по этой статье в Ростовской области, по нашим сведениям, не возбуждалось.

Например, есть Закон о средствах массовой информации, статья 24 которого гласит, что информация, которая распространяется средствами массовой информации через телекоммуникационные сети (под это понятие подходит интернет), регулируется по аналогии с телевидением и радиовещанием. Но вследствие специфики интернета, классические нормы, которыми регулируется деятельность обычных средств массовой информации, часто совершенно не применимы в силу своего характера к регулированию именно интернетовских СМИ.

 

 





sdamzavas.net - 2017 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...