Главная Обратная связь

Дисциплины:






Введение. Законодательство Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны



Министерство связи и информатизации Республики Беларусь

Учреждение образования

“Высший государственный колледж связи”

Кафедра организации и технологии почтовой связи

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Конспект лекций для студентов уровня

Среднего специального образования всех специальностей

Минск

Содержание

Введение. Законодательство Республики Беларусь в области

Защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и

Гражданской обороны……………………………………………………….................. 3

Государственная система предупреждения и ликвидации

Чрезвычайных ситуаций. Гражданская оборона…………………………….... 7

Общие признаки и классификация чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайные ситуации, характерные для Республики Беларусь…….. 16

Чрезвычайные ситуации природного характера. Меры безопасности

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера……………………………………………………………………………………………….. 23

Чрезвычайные ситуации техногенного характера. Мера

Безопасности при угрозе или возникновении чрезвычайных

Ситуации техногенного характера…………………………………………………………. 59

Чрезвычайные ситуации и влияние на организацию деятельности объектов связи. Меры по повышению устойчивости их действия……… 73

Опасные ситуации, связанные с массовыми беспорядками и террористическими актами. Действия населения при угрозе или возникновении подобных ситуаций…………………………………………………….. 86

Опасные ситуации социально-бытового и криминогенного

Характера. Действия населения при угрозе или возникновении

Опасных ситуаций социально-бытового или криминогенного

Характера……………………………………………………………………………………………… 98

Радиационная безопасность. Мероприятия по радиационной

Защите…………………………………………………………………………………………………. 108

Современные средства поражения и защита от них…………………….. 115

Организация связи и оповещения. Порядок оповещения

Населения, сигналы ГО. Действия населения по сигналам ГО…………… 119

Специфика защитных мероприятий в зависимости от профиля

Объекта………………………………………………………………………………………………… 121

Психологическая подготовка к действиям в экстремальных ситуациях…………………………………………………………………………………………….. 124



Отработка навыков поведения при возникновении

Чрезвычайных ситуаций различного характера……………………………… 130

Составитель

А.И. Матусевич, преподаватель высшей категории

кафедры организации и технологии почтовой связи

 

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: конспект лекций для студентов уровня среднего специального образования всех специальностей А.И. Матусевич

 

Содержит информацию о чрезвычайных ситуациях различного характера; о влиянии их последствий на безопасность личностей, общества и государства; о структурах Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; о правах и обязанностях граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; об оценке обстановки на объектах связи; об обеспечении устойчивого функционирования объектов связи в условиях чрезвычайных ситуаций; об оказании первой медицинской помощи

 

Рассмотрено и рекомендовано к использованию в электронном виде для дистанционного обучения

 

Протокол №__ от “__” __________ 2011г.

Зав. кафедры ОТПС Л.И. Новикова

Введение. Законодательство Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

Развитие научно-технического прогресса, наряду с позитивными явлениями принесло человечеству и ряд негативных: истощение природных ресурсов, загрязнение биосферы, усиление техногенной, природной и экологической опасности. Эти отрицательные явления породили многие проблемы безопасности жизнедеятельности населения: возникновение аварий и катастроф в строительстве, промышленности, жилищной и коммунальной сферах, на транспорте, в сельском и лесном хозяйствах. В этой связи актуальной становится задача по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Для решения этих задач необходимы теоретические знания и практические навыки, и умения по предупреждению опасных ситуаций, а при их возникновении – действия по ликвидации последствий с наименьшими социальными, экономическими и моральными затратами.

Основными целями дисциплины “Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций” являются:

-- усвоение знаний о чрезвычайных ситуациях различного характера: о влиянии их последствий на безопасность личности, общества и государства; о структурах Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; о правах и обязанностях граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; об оказании первой медицинской помощи;

-- формирование потребности соблюдать нормы здорового образа жизни; осознанно выполнять требования, предъявляемые гражданину Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуаций;

-- воспитание ответственного отношения к охране окружающей среды, к личному здоровью как к индивидуальной и общественной ценности;

-- развитие умений распознавать возникновение чрезвычайных ситуаций по характерным признакам их появления, а также на основе анализа соответствующей информации, получаемой из различных источников;

-- принимать обоснованные решения и предпринимать действия в конкретной чрезвычайной ситуации с учетом реально складывающейся обстановки и своих возможностей.

Основные задачи программы дисциплины:

-- развитие личных, духовных и физических качеств, обеспечивающих безопасное поведение в чрезвычайных ситуациях;

-- формирование умений распознавать чрезвычайные ситуации и адекватно реагировать на них;

-- формирование у студентов навыков безопасного поведения в условиях повседневной жизни и в чрезвычайных ситуациях, а также развитие способностей оценивать опасные ситуации, принимать обоснованные решения и предпринимать действия в конкретной ситуации с учетом своих возможностей;

-- обосновывать проектирование новой техники, технологических процессов и реконструкцию действующих объектов связи в соответствии с современными требованиями безопасностями эксплуатации и с учетом устойчивости функционирования объектов связи;

-- привитие навыков по прогнозированию и принятию грамотных решений в условиях чрезвычайных ситуаций по защите населения и обслуживающего персонала объектов связи от возможных последствий аварий, стихийных бедствий, диверсионных актов, а также в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очаге поражения;

-- формирование знаний по повышению психологической устойчивости населения и персонала объектов связи на случай чрезвычайных ситуации.

Президентом Республики Беларусь, Советом Министров и Министерством по чрезвычайным ситуациям разработан и принят ряд нормативных правовых актов в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления.

 

Законодательство Республики Беларусь

Законы:
«О пожарной безопасности» от 15.06.1993 года № 2403-XII.

«О радиационной безопасности населения» от 05.01.1998 года № 122-3.

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 05.05.1998 года № 141-3.

«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» от 22.06.2001 года № 39-3.

« О гражданской обороне» от 27.11.2006 года № 183-3.

Указы Президента:

«О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям» от 29 декабря 2006 г. № 576.

Постановления Совета Министров:

«О порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией» от23.08.2001г.№1280.

«Об утверждении Перечня аварийно-спасательных работ» от 21.11.2001 года №1692.

«Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»от 04.07.2003№905.

«Об утверждении Положения и порядке временного отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы» от 25 апреля 2008г. № 610.

Права, обязанности и ответственность граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защите пострадавших отражен в Законе Республики Беларусь от 05.05.1998 г. № 141-3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (статья 20).

Граждане Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций имеют право:

на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

использовать в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

на информацию о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны и о мерах необходимой безопасности;

обращаться лично, а также направлять в республиканские органы государственного управления и местные исполнительные и распорядительные органы индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

на бесплатное медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при исполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученными при исполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

Порядок и условия государственного социального страхования, виды и размеры компенсаций и льгот, предоставляемых гражданам в соответствии с перечисленными в настоящей статье правами, устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

Граждане Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:

соблюдать законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

оказывать при необходимости содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Лица, виновные в несоблюдении законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Граждане Республики Беларусь в области гражданской обороны имеютправона:

защиту жизни, здоровья и имущества от опасностей, возникающих(возникших) при ведении военных действий;

получение полной, достоверной и своевременной информации об опасностях, возникающих (возникших) при ведении военных действий;

обращение в государственные органы, иные организации по вопросам гражданской обороны.

Граждане Республики Беларусь в области гражданской обороны

обязаны:

соблюдать законодательство Республики Беларусь о гражданской

обороне;

проходить в установленном законодательством Республики Беларусь порядке обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

оказывать при необходимости содействие государственным органам иным организациям в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

принимать участие в установленном законодательством Республики Беларусь порядке в выполнении мероприятий гражданской обороны.

За нарушение законодательства Республики Беларусь о гражданской обороне должностные лица государственных органов, иных организаций и граждане несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.





sdamzavas.net - 2019 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...