Главная Обратная связь

Дисциплины:






Трудовые правоотношения



Трудовые споры

Под правоотношением понимается урегулированное нормами права общественное отношение, содержание которого выражается в конкретных юридических правах и обязанностях его субъектов.
Трудовое право: регулирует не только трудовое отношение, но и тесно связанные с трудовыми общественные отношения. Все они, урегулированные нормами трудового права, становятся правоотношениями.
Трудовое правоотношение - это возникающее на основе трудового договора юридическое отношение по поводу участия гражданина в труде в качестве работника и производные от него, тесно с ним связанные правоотношения.
По своему содержанию трудовые правоотношения являются сложными, включающими в себя целый комплекс различных прав и обязанностей, возникающих между работником и работодателем в процессе трудовой деятельности в составе трудовых коллективов.
Права и обязанности касаются важнейших сторон деятельности работника. В трудовом правоотношении реализуется право гражданина на труд, на отдых, на оплату труда.
Всем реально существующим трудовым правоотношениям свойственны следующие особенности:

  1. права и обязанности работника носят личный характер. Это означает, что работник не имеет права без согласия работодателя поручить выполнение своей работы другому лицу;
  2. объектом правоотношения является труд - рабочая сила;
  3. при трудовом правоотношении работник включается в трудовой коллектив, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка;
  4. деятельность работника носит возмездный характер;
  5. трудовые отношения носят длящийся и стабильный характер.

Трудовые правоотношения состоят из определенных элементов, которые образуют состав трудовых правоотношений и включают:

· субъекты правоотношений;

· содержание правоотношений;

Участники правоотношения именуются субъектамиправоотношения.
Субъектами трудового правоотношения являются граждане, с другой стороны - предприятия, но все они должны обладать определенной трудовой правосубъектностью (побочными субъектами трудовых правоотношений могут быть также трудовые коллективы, профсоюзы и их органы, суды, бюро по трудоустройству и т.д.)
Трудовая правосубъектность - это единство правоспособности и дееспособности участников трудового правоотношения, т.е. способность сторон трудового правоотношения иметь права и нести юридические обязанности.
Одной из сторон трудового правоотношения являются граждане, принимаемые на работу в порядке найма - работники. В зависимости от объема и характера прав и обязанностей работников, как субъектов трудового права, различается общий и специальный правовой статус.
Общий правовой статус включает права и обязанности, вытекающие из Конституции Республики Казахстан и законодательных актов о труде в республике, и являющиеся одинаковыми для всех граждан. Это: право граждан на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии; право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера, а также на социальную защиту от безработицы; на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Не допускается принудительный труд, не иначе как по приговору суда, либо в условиях чрезвычайного или военного положения. Так, вступивший в законную силу судебный приговор, устанавливающий в качестве меры наказания запрещение заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности, тем самым ограничивает на определенный срок трудовую правоспособность лиц, отбывающих такую меру наказания. По административному акту, например, возможно лишение шофера прав вождения автомобиля за те или иные нарушения правил дорожного движения. Ограничение трудовой правоспособности может иметь временный характер. Полного лишения граждан трудовой правоспособности республиканское законодательство не предусматривает.
Законодательство о труде предусматривает и общие обязанности работников. К ним относятся добросовестный труд, соблюдение трудовой дисциплины, бережное отношение к имуществу, выполнение норм труда и т.д.
В трудовом праве существует понятие специальной трудовой правоспособности, содержание которой составляет совокупность юридических возможностей вступления в определенные виды (группы) трудовых правоотношений. На работников как субъектов трудовых правоотношений распространяются общие критерии трудовой правосубъектности: возрастной, волевой, социальной.
Возрастной критерий связывает трудовую правосубъектность граждан с наступлением определенного возраста. В трудовом законодательстве минимальный возраст, с которого допускается прием на работу, установлен в 16 лет. В случаях получения среднего образования либо оставления общеобразовательного учебного заведения субъектами трудовых правоотношений могут быть лица достигшие 15 лет, с согласия родителей или опекуна, попечителя. Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технический и средних специальных учебных заведений для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14 летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица.
Лица, поступающие на государственную службу, должны быть не моложе 18 лет, если иное в отношении соответствующих должностей не установлено законодательством республики (ст.13 Закона Республики Казахстан “О государственной службе”, от 23 июля 1999г.).
Всем гражданам с достижением соответствующего возраста, принадлежит полный объем трудовой способности.
Волевой критерий связан с характеристикой состояния волевой способности человека к труду. Душевные заболевания и слабоумие, т.е. изъяны в волевой способности гражданина не позволяют ему осознанно выполнять трудовые функции и контролировать свое поведение.



Не может быть стороной трудовых правоотношений лицо, признанное в судебном порядке недееспособным вследствие душевного заболевания или слабоумия, а также ограниченно дееспособным, в результате чего работник не имеет возможности продолжения прежней работы.
Социальный критерий связан с установлением равной для всех граждан трудовой правосубъектности. Действующим законом закрепляются равные для всех граждан возможности в реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, могут обратиться с соответствующим заявлением в суд.
Однако трудовым законодательством предусмотрены исключения, связанные с предоставлением дополнительных гарантий отдельным категориям граждан в зависимости от состояния их здоровья, характера производственной деятельности, повышенной охраны труда и т.д. В частности, объем и пределы трудовой дееспособности инвалида могут быть установлены на основе рекомендаций медико-социальной экспертной комиссией, с учетом его состояния здоровья, возможностей и способностей к труду.
Определенные льготы в части условий труда установлены в законодательстве для беременных женщин. Так, беременные женщины в соответствии с медицинским заключением переводятся на другую работу, исключающую воздействие тяжелых и неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднемесячной заработной платы по прежней работе.
По общему правилу, работники моложе 18 лет в трудовых правоотношениях приравниваются к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными законодательством.
В некоторых случаях трудовая правосубъектность гражданина может быть ограничена на определенный срок. В частности, лишение работника занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть установлено приговором суда в качестве основного или дополнительного наказания. Это наказание может быть установлено в случаях, когда по характеру совершенных виновным преступлений по должности или занятии определенной деятельностью, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать соответствующие должности или заниматься определенной деятельностью. В этих случаях трудовая правосубъектность может быть ограничена лишь частично и на определенный срок.
Субъектами трудовых отношений могут быть также иностранные граждане и лица без гражданства. Практика привлечения иностранных граждан к работе по контрактам получает распространение в связи с открытием совместных предприятий, инвестиций иностранных капиталов в экономику республики и т.д. Так, в законе говорится, что на работников организаций (учреждений), расположенных на территории Республики Казахстан, учредителями или собственниками которых являются иностранные юридические или физические лица, распространяется законодательство о труде Республики Казахстан.
Ответственность за выполнение трудовых обязанностей является одним из элементов содержания правового статуса работников. Широкое распространение контрактной формы регулирования трудовых отношений предполагает не только высокую организацию труда, создание необходимых условий осуществления работниками своих прав и возложенных на них обязанностей, но и установление ответственности за качественное выполнение своих обязательств.

Другим субъектом трудового правоотношения являются работодатели - предприятия, учреждения, организации, хоз.товарищества, кооперативы и любые другие , юридические и физические лица, которые представляют работу трудящимся на основе их найма по договору.
Трудовая правосубъектность работодателей возникает, как правило, с момента их государственной регистрации или получения соответствующей лицензии.
Трудовая правосубъектность предприятия (организации) характеризуется двумя основными критериями: организационно-оперативным и имущественным. Организационно-оперативныйкритерий определяет способность государственной организации осуществлять подбор и расстановку кадров, организовывать их труд, создавать необходимые условия для работы. Имущественый - способность рассчитываться с работниками за труд в соответствии с его количеством и качеством.
Правомочным органом, реализующим трудовую правосубъектность предприятия (организации), выступает ее администрация. Администрация - совокупность должностных лиц, возглавляемых директором, начальником, управляющим), руководителем (собственник, предприниматель), а также их заместителями и помощниками, осуществляющих руководство организацией в целом или ее отдельными структурными подразделениями.
Экономическая реформа и становление рыночных отношений в Республике Казахстан вызвали необходимость определить в законодательном порядке трудовую правосубъектность граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. Предпринимательство - это инициативная, в рамках действующего законодательства, хозяйственная или иная деятельность граждан и их объединений за счет собственных, заемных и других средств и имущества с целью получения для всех участников этой деятельности взаимовыгодных результатов и прибыли. Предпринимателю предоставлено право на использование наемного труда. Он вправе заключать договоры с гражданами об использовании их труда. Предприниматель обязан при этом обеспечить работникам условия труда, его оплату не ниже минимального размера, а также другие социально-экономические гарантии, включая условия социального страхования и социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством.
Субъектами трудового правоотношения могут выступать бригады, цеха, отделения, и другие подразделения предприятий, являющиеся составными их частями.
В качестве работодателей выступают также кооперативные, общественные, религиозные и другие организации, наделенные правами юридического лица.
В форме частного предпринимательства без образования юридического лица может выступать физическое лицо или группа лиц. Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, но с момента государственной регистрации. Государственная рагистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя. В качестве работодателя здесь выступают физические лица без образования юридического лица, т.е. предприниматели, имеющие патент, лицензию на совершение определенного вида трудовой деятельности и осуществляющие для этого найм рабочей силы.
Работодателем может выступать физическое лицо, нанимающее работников для осуществления работ (услуг) в своем домашнем хозяйстве (домработница, садовник, гувернантка и т.д.).
В нынешний период понятие “трудовой коллектив” исчезло из лексикона законодательства. В новом Законе “О труде в Республике Казахстан” не упоминается о трудовом коллективе.
Однако несмотря на это, трудовой коллектив как социальная общность, объединяемая трудом и интересами в сфере труда на предприятии, в учреждении, организации, не прекратил своего существования. Как субъект трудового права трудовой коллектив предстваляет собой объединение граждан, участвующих своим трудом в деятельности организации на основе договора с ней (в частности коллективного договора).
Профсоюзы призваны, прежде всего, защищать трудовые права и интересы трудящихся, должны активно заниматься бытовыми, социальными вопросами, проявлять заботу об улучшении условий труда и т.д. Профсоюз должен выступать преимущественно как субъект правоохранительного трудового правоотношения.
Действующее законодательство не наделяет никакими полномочиями профессиональные союзы. Законодательством лишь допускается их образование по желанию работников.

 

Содержанием трудового правоотношения являются права и обязанности его субъектов. Причем определяются они индивидуальным трудовым договором, трудовым законодательством и коллективным договором.
Субъективные трудовые права таботников, входящие в содержание трудовых правоотношений, представляют собой реализацию и конкретизацию основных прав, составляющих содержание правового статуса работника, т.е. права на свободу договора, на здоровые и безопасные условия труда и т.д.
Все субъективные права работников характеризуются конкретностью, притязательностью (право на обеспечение нормальных условий труда) и относительной свободой поведения субъектов при их реализации.
Объем и характер трудовых обязанностей зависит от многих факторов и конкретизируются применительно к роду работы (специальности, квалификации, должности) и личности работника. Наиболее общие и важные трудовые обязанности сформированы в законодательстве (Закон “О труде в РК”, типовых правилах внутреннего трудового распорядка) регулируются они также индивидуальным трудовым договором.
Для содержания трудового правоотношения характерно единство взаимных прав и обязанностей его субъектов, при котором праву одного субъекта соответствует обязанность другого. Например, праву работника на отдых соответствует обязанность работодателя соблюдать установленную законом норму рабочего времени, предоставлять ежегодные отпуска и т.д.
Всю совокупность субъективных трудовых прав и обязанностей работодателя можно подразделить на группы, связанные: 1) с созданием и дальнейшей организацией трудового коллектива; 2) с совершенствованием условий труда; 3) с организацией и совершенствованием оплаты труда работников; 4) с поощрением отличившихся работников, осуществлением дисциплинарных полномочий и возмещением имущественного ущерба.
К первой группе относятся права и обязанности по приему, переводу и увольнению работников, по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров и т.п. Вторую группу составляют права и обязанности по закреплению за работниками определенных рабочих мест, станков, машин и т.п., по установлению и изменению режима рабочего дня, по механизации тяжелых и трудоемких работ и др. Для третьей группы характерны права и обязанности, касающиеся улучшения системы оплаты труда, установления в пределах фонда заработной платы перечня профессий рабочих, оплачиваемых по повышеным ставкам, введения надбавок к заработной плате, установления показателей и размеров премирования. В четвертую группу включаются права и обязанности предприятий по применеию мер поощрения, предусмотренных индивидуальным, коллективным договорами или актами работодателя, а также дисциплинарного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины; по привлечению к материальной ответственности работников, виновных в причинении имущественного ущерба работодателю; по возмещению имущественного ущерба работникам в связи с причинением по вине работодателя вреда их здоровью.

 

В качестве оснований возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений выступают юридические факты, т.е. правомерные волеизъявления людей, совершаемых с целью установления именно данных правовых связей. При этом, как правило, необходим двухсторонний юридический акт - согласованное волеизъявление работника и работодателя установить трудовое правоотношений. Таким двусторонним юридическим актом служит индивидуальный трудовой договор.
Индивидуальным трудовым договором признается двустороннее соглашение между работником и работодателем, заключаемое в письменной форме, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с исполнением актов работодателя, а работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату и иные, предусмотренные законодательством и соглашением сторон, денежные выплаты, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде и коллективным договором.
В ряде случаев для возникновения трудового правоотношения требуется наличие сложного фактического состава, состоящего кроме трудового договора еще из других актов и действий (акт назначения на работу, акт избрания на выборную должность и т.д.).
Основанием изменения трудового правоотношения является по общему правилу соглашение сторон. В порядке исключения предприятие вправе временно перевести работника на другую работу без его согласия лишь по производственной необходимости, в случае простоя и в связи с состоянием здоровья работника.
Основанием прекращения трудового правоотношения может служить как соглашение его сторон, так и волеизъявление каждой из них.
В зависимости от того, от какой стороны исходит юридический акт, прекращающий трудовое правоотношение, принято различать: а) увольнение по инициативе работника; б) увольнение по инициативе администрации; в) увольнение по инициативе органов, не являющихся стороной трудового правоотншения (при призыве на военную службу работника, при вступлении в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию и т.д.). Трудовые правоотношения прекращаются в связи с наступлением такого юридического факта, как смерть работника.
Как правило, указанные юридические акты признаются законными лишь в том случае, если они приняты сторонами при наличии установленных законом оснований и при соблюдении установленного законом порядка.
Приведенные выше юридические основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений касаются всех работников, где бы они ни работали.

Трудовое право регулирует не только трудовые, но и иные тесно связанные с ними общественные отношения, образующие единый предмет трудового права. Будучи урегулированными правом, эти отношения предстваляют собой систему правоотношений в сфере труда, в которую входят:
а) трудовые правоотношения;
б) организационно-управленческие правоотношения;
в) правоотношения по трудоустройству граждан;
г) правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве;
д) правоотношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;
ж) правоотношения по рассмотрению трудовых споров;
з) правоотношения по материальной ответственности трудового договора за причиненный вред.
Центральное место в этой системе занимают трудовые правоотношения.
Все иные правоотношения не могут возникать без непосредственной связи с трудовыми правоотношениями. Их существование обусловлено трудовыми правоотношениями в настоящем, прошлом и будущем. Например, без наличия трудового правоотношения нет необходимости в существовании правоотношения по надзору за охраной труда и т.д.
Рассмотрим основные правоотношения, которые тесно связаны с трудовыми.
Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству.
Эти правоотношения возникают, когда гражданин обращается за помощью в государственные органы с целью найти подходящую работу и трудоустроиться, а может быть, и получить для этого новую специальность, переквалифицироваться.
Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству возникают в трех взаимосвязанных видах:

· Правоотношение между органом службы занятости и гражданином, обратившимся в этот орган с просьбой о помощи в трудоустройстве и признании его безработным.

· Правоотношение между органом службы занятости и работодателем, обязанным информировать эту службу о потребности в кадрах, наличии вакантных мест, предстоящих массовых высвобождениях, перечислять взносы в фонд занятости и принимать на вакантные места направляемых ему подходящих работников.

· Правоотношение между безработным, получившим направление на работу от службы занятости, и соответствующим работодателем.

Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда могут быть трех видов:

· Правоотношение трудового коллектива с работодателем и его администрацией на производстве.

· Правоотношение профсоюзного органа предприятия с работодателем и его администрацией.

· Социально-партнерские правоотношения на более высоком уровне, чем предприятие, учреждение и организация. Социально-партнерские правоотношения по своему содержанию предполагают ведение коллективных переговоров между представителями соответствующих социальных партнеров и заключение на их основе социально-партнерских соглашений соответственно на федеральном, отраслевом и территориальном уровнях.

Для работника все организационно-управленческие правоотношения возникают с момента вхождения его в данный трудовой коллектив и прекращаются с прекращением трудовых правоотношений.
Правоотношения в сфере профессиональной подготовки кадров непосредственно на производстве могут быть трех видов:
- по ученическому договору для получения специальности;
- по повышению квалификации, переобучению, обучению смежным профессиям;
- по руководству обучением на производстве.
Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраной труда. Субъектами данных правоотношений являются, с одной стороны, и специализированные государственные или профсоюзные инспекции, осуществляющие надзор за охраной труда и трудовым законодательством, а с другой - должностные лица администрации и работодатели, обязанные обеспечить охрану труда и соблюдение трудового законодательства.
Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора за причиненный вред. Эти правоотношения возможны двух видов в зависимости от того, какая сторона нанесла вред другой стороне трудового договора:
- правоотношения по ответственности работодателя за вред, причиненный работнику;
- правоотношения по материальной ответственности работника за ущерб, причиненный производству.
Основанием возникновения такого рода правоотношений является противоправное, виновное причинение вреда другой стороне трудового договора. Прекращаются они окончанием выплаты причитающихся в соответствии с трудовым законодательством сумм в возмещение ущерба потерпевшей стороне.
Правоотношения по разрешению трудовых споров - это процессуальные правоотношения охранительного характера, в отличие от иных, материальных. При обращении с трудовым спором в соответствующий юрисдикционный орган (согласительную комиссию, суд, вышестоящую инстанцию, примирительную комиссию, трудовой арбитраж) у сторон, а также с другими возможными участниками разрешения трудового спора (свидетелями, экспертами и др.)

Резюме:

o Нормы трудового права живут и действуют лишь в правоотношениях по труду.

o Трудовое правоотношение - это правовая связь участников отношений по труду.

o Систему правоотношений в сфере труда образуют: а) трудовые отношения; б) иные, тесно связанные с ними общественные отношения.

o Трудовое правоотношение включает элементы: а) субъекты правоотношений; б) содержание правоотношений.

o Субъектами трудового правоотношения являются граждане, работодатели - предприятия, учреждения, организации любых форм собственности, трудовые коллективы, профсоюзы.

o Содержанием трудового правоотношения являются права и обязанности его субъектов, определяется оно индивидуальным трудовым договором, трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями.

o Основанием возникновения трудового правоотношения является индивидуальный трудовой договор. Изменение трудового правоотношения может происходить на основании договора или в случаях, предусмотренных законом, прекращается трудовое правоотношение фактом прекращения трудового договора по основаниям, указанным в законе.





sdamzavas.net - 2017 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...