Главная Обратная связь

Дисциплины:






III. Договорные отношения между МУП УЖКХ, МУП «Благоустройство», ООО «УЖК» и Администрации городского округа Верхний Тагил.



1. В ходе анализа договоров установлено, что при заключении договоров какой-либо из организаций в большинстве случаев наблюдается привлечение к выполнению работ организаций-посредников, причем такими организациями периодически являются МУП «Благоустройство» или ООО «УЖК».

1.1 Заключен договор между МУП УЖКХ и МУП «Благоустройство» (п) от 10.04.11г. № 194/159 на сумму 4 728 547,41руб. (период действия с 04.04.11г. по 31.01.12г.) на капитальный ремонт крыш в многоквартирных домах, в том числе:

- Медведева, д.21 – 620 194,25руб.; ул. Маяковского д.29, 31 – 1 023 943,64 руб.;

- Ленина, д.92а – 244 790,55 руб.; ул. Ново-Уральская, д. 62 – 267 679,50 руб.;

- Маяковского, д. 33 – 496 181,74 руб.; ул. Энтузиастов, д. 3 – 358 756,58 руб.;

- Энтузиастов, д. 1 – 351 317,67 руб.; ул. Садовая, д. 5 – 47 005,95 руб.;

- Садовая, д. 2 – 246 330,79 руб.; ул. Островского, д.60а – 312 182,70 руб.;

- Чехова, д. 15 – 196 250,12 руб.;

- п. Половинный, ул. Харламова, д. 4– 281 957,46 руб.

- п. Половинный, ул. Харламова д. 4а – 281 957,46 рублей.

Стоит отметить, что сроки исполнения по договору определяются с 04.04.11г., а договор заключен 01.04.11г. Дата начала работ по договору не может быть раньше, чем составление и подписание договора. В свою очередь МУП «Благоустройство» заключает договора:

* с ООО СК «СтройПроект» на капитальный ремонт кровли по улицам:

- Энтузиастов, д.3 на сумму 356 290,00 руб. (договор от 01.09.11г. №101+ дополнительное соглашение от 01.10.11г. на сумму 48 572,00 руб.);

- Маяковского, д.33 на сумму 427 584,00 руб. (договор от 01.08.11г. №98);

- Энтузиастов, д.1 на сумму 348 076,00 руб. (договор от 01.09.11г. №91);

- Маяковского, д. 29,31 на сумму 729 265,00 руб. (договор от 27.05.11г. №56);

- п. Половинный, ул. Харламова, д. 4 на сумму 231 654,00 руб. (договор от 17.05.11г. №52);

- п. Половинный , ул. Харламова д. 4а на сумму 231 654,00 руб. (договор от 17.05.11г. №52);

- Медведева, д. 21 на сумму 424 395,00 руб. (договор от 21.04.11г. №43/04/2011);

- Ленина, д.92а на сумму 232 937,00 руб. (договор от 28.11.11г. №145);

- Ново-Уральская, д. 62 на сумму 265 155,00руб. (договор от 12.01.12г. №171), следует отметить, что данные работы по договору МУП «Благоустройство» для МУП УЖКХ должны были быть выполнены в срок до 31.01.12г., а по договору МУП «Благоустройство» с ООО СК «СтройПроект» до 20.02.12г.

* с ООО «МИГ» на ремонт кровли жилого дома по улицам:

- Островского, д. 60а на сумму 306 058,12 руб. (договор от 01.07.11г. №77+дополнительное соглашение от 01.08.11г. №1 на сумму 25 256,07 руб.);

- Чехова, д. 15 на сумму 189 762,00 руб. (договор от 01.07.11г. №74);



- Садовая, д. 2, на сумму 244 772,00руб. (договор от 01.08.11г. №95);

- Садовая, д. 5 на сумму 46 702,00руб. (договор от 01.08.11г. №95);

Общая сумма по договорам подрядов по всем объектам -4 082 876,12рублей

В результате разница между стоимостью выполняемых работ по договору от 10.04.11г. № 194/159 и всеми договорами, заключенными МУП «Благоустройством» с ООО СК «СтройПроект» и ООО «МИГ» составила 645 671,29 рублей, что обусловлено искусственным завышением стоимости локальных сметных расчетов. Например, при составлении локального сметного расчета №64-04-11 на ремонт кровли ул. Маяковского д.29, 31 на сумму 1 023 942,64руб. завышена стоимость кровельных материалов для МУП УЖКХ на сумму 294 677,64 рублей.

1.2 Заключен договор МУП УЖКХ и МУП «Благоустройство» (п) от 01.02.12г. № 235/176 на сумму 945 222,64 руб. (период действия с 01.02.12г. по 31.08.12г.) на капитальный ремонт крыш в многоквартирных жилых домах:

- Медведева, д.18 – 668 021,49рублей.

- ул. Ново-Уральская, д. 68 – 227 201,15рублей.

В свою очередь МУП «Благоустройство» заключает договора с ООО «МИГ» на капитальный ремонт мягкой кровли на сумму 606 434,47 рублей, в том числе:

- ул. Медведева, д.18 на сумму 375 047,37 (договор от 01.07.12г. №234)

-ул. Ново-Уральская, д.68 на сумму 231 387,10руб (договор от 01.01.12г. №163

В результате разница между стоимостью выполняемых работ по договору от 01.02.12г. № 235/176 и договорами от 01.07.12г. №234 и от 01.01.12г. №163 составила 338 788,17 рублей, в основном за счет завышения стоимости выполняемых работ при составлении локального сметного расчета на капитальный ремонт крыши по ул. Медведева д.18 для МУП «УЖКХ» по договору 01.02.12г. № 235/176.

1.3 МУП «Благоустройство» заключают договор с ООО «УЖК» от 01.09.11г. №11/115 на приобретение щебня с доставкой в п. Белоречка на сумму 109 014,00 руб. в количестве 176,58 м. куб. по цене 617,36 руб. за 1м. куб. В это же время ООО «УЖК» заключает договор от 01.09.11г. №12 с ООО «ДанкорЛимитед» на приобретение щебня на сумму 77 520,00 руб. в количестве 176,58м. куб. по цене 439,00 руб. за 1м. куб. Разница в стоимости по договорам составила 31 494,00 рублей.

1.4 Заключен договор между МУП «УЖКХ» и ООО «УЖК» от 01.01.12г. №174/12а предметом которого является выполнение работ по 5-ти объектам: ул. Маяковского, д. 5 (353 056,18 руб.), и д.26 (1 073 456,09 руб.), ул. Ново-Уральская, д.70 (284 034,19 руб.), ул. Энтузиастов, д.2 (1 135 551,00 руб.), ул. Ленина, д.104 (371 281,26 руб.) в соответствии с дефектными ведомостями и локальными сметными расчетами на сумму 3 217 378,69 руб. сроки выполнения работ с 01.01.2012г. по 31.12.2013г. На момент проверки ООО «УЖК» заключены договора по 3-м объектам на сумму 1 397 403 руб., в том числе:

- ул. Маяковского, д. 5 на сумму 347 046 руб. с ООО СК «СтройПроект» договор от 01.03.12г. № 1;

- ул. Маяковского, д. 26 на сумму 820 296 руб. с ООО СМУ «Южное» договор от 01.05.12г. № 10;

- у. Ново-Уральская, д. 70 на сумму 230 061 руб. с ООО «Миг» договор от 01.06.12г. № 11.

Стоит отметить, что пунктом 5.1.3 договора установлено, что Подрядчик (ООО «УЖК») обязан на безвозмездной основе выдать денежными средствами Заказчика (МУП «УЖКХ») займ Поляковой В.А. по договору №3 от 26.03.12г. с Подрядчиком (ООО «УЖК») на сумму 820 000,00 руб. По мере погашения займа подрядчик осуществляет ремонтные работы многоквартирных домов по договору. Договор составлен задним числом, т.к. дата подписания договора – 1 января 2012г., однако в пункте 5.1.3 идет ссылка на договор, заключенный более поздней датой (договор беспроцентного займа от 26.03.12г. №3).

1.5 Заключен договор между МУП «УЖКХ» и МУП «Благоустройство» от 01.05.11г. №50 предметом которого является выполнение работ по ремонту сантехнического оборудования в подвале дома г. Верхний Тагил, ул. Нахимова дом 24 и ремонту подъездов по ул. Нахимова д. 24 в соответствии с дефектными ведомостями и локальными сметными расчетами на сумму 551 055,98 руб., в том числе на ремонт сантехнического оборудования в подвале – 522 977,99руб., на ремонт подъездов 28 077,99 рублей.

В свою очередь МУП «Благоустройство» заключает договор подряда от 10.06.11г. №2/64 с ООО «УЖК» на сумму 511 842,07 руб. на ремонт сантехнического оборудования. Дополнительным соглашением от 01.09.11г. по настоящему договору увеличен объем работ на 152 728,00 рублей. Итого сумма договора составила 664 570,07рублей.

ООО «УЖК» заключаются договора гражданско-правового характера на проведение сантехнических работ по ул. Нахимова, д.24 от 17.06.11г. №4. №5, от 01.07.11г. №6, №7, от 22.08.11г. №10, №11, от 01.09.11г. №15 на общую сумму 104 000,00 рублей.

1.6 МУП «Благоустройство» заключает договор с ООО «УЖК» от 01.05.11г. №1/62 предметом которого является разметка дорожной полосы на сумму 55 659,00рублей.

Исполнитель – ООО «УЖК» заключает договор гражданско-правого характера от 01.05.11г. №1 на сумму 20 000,00рублей.

В свою очередь между администрацией городского округа Верхний Тагил и МУП «Благоустройство» заключается договор подряда на оказание услуг от 20.05.11г. №79/59 предметом которого является разметка дорожной полосы на сумму 72 763,00рублей.

1.7 Между администрацией городского округа Верхний Тагил и МУП «Благоустройство» заключается договор от 21.06.11г. № 141/93 на ремонт комнаты в квартире №47 в доме №20 по ул. Медведева г. Верхний Тагил на сумму 83 457,18 рублей.

МУП «Благоустройство» заключает договор с ООО «УЖК» от 01.08.11г. от №5/97 на ремонт комнаты в квартире №47 в доме №20 по ул. Медведева г. Верхний Тагил на сумму 83 457,18рублей.

В то же время ООО «УЖК» заключается договор гражданско-правового характера на проведение ремонтных работ в квартире по ул. Медведева д.20 кв.47 от 01.08.11г. №8 на сумму 15 000,00 рублей.

Аналогичная ситуация прослеживается при выполнении ремонтных работ квартиры по ул. Маяковского д.14 кв. 32.

Между администрацией городского округа Верхний Тагил и МУП «Благоустройство» заключается договор на ремонт квартиры №32 в доме №14 по ул. Маяковского от 12.06.11г. № 133/88 на сумму 75 851,05 рублей

МУП «Благоустройство» заключает договор с ООО «УЖК» на ремонт квартиры по ул. Маяковского д.14 кв. 32 от 0.09.11г. № 9/144 на сумму 74 380,00 рублей.

ООО «УЖК» заключается договор гражданско-правового характера на проведение ремонтных работ в квартире по ул. Маяковского д.14 кв. 32 от 15.11.11г. №22 на сумму 20 000,00 рублей.

1.8 МУП «Благоустройство» заключает договор с ООО «УЖК» на ремонт квартиры по ул. Маяковского д.29 кв.34 от 25.10.11г. №15/128 на сумму 53 630,23 руб. ООО «УЖК», в свою очередь, заключает договор гражданско-правового характера на проведение ремонтных работ в квартире по ул. Маяковского д.29 кв.34. от 25.10.11г. № 18 на сумму 16 000,00 руб.

Стоит отметить, что МУП «Благоустройство» объекты жилого фонда не принадлежат, следовательно, заключение договора по ремонту квартиры по ул. Маяковского д.29 кв.34 от 25.10.11г. №15/128 является неправомерным.

2. В ходе анализа договоров установлено, что при достаточном оснащении а/транспортного парка МУП «Благоустройство» заключались договора на услуги специальной техники, например, договор на услуги специальной техники (экскаватор ЭО 2621, ГАЗ-31105, КАМАЗ-55111) от 01.02.12г. №183 с ИП Коноплев Д.П., с приложением калькуляций стоимости одного часа работы каждого транспортного средства (за экскаватор ЭО2621 – 685,73 руб., за ГАЗ- 31105 – 348 руб., за КАМАЗ-55111 – 910,39 руб.). За автоуслуги по данному договору ИП Коноплеву перечислено за период с 01.02.12г. по 01.05.12г. денежные средства в сумме 106 973,88 рублей.

Затем МУП «Благоустройство» заключает договор на услуги специальной техники (грузовой самосвал КАМАЗ-55111) от 01.05.12г. № 207 с ИП Коноплев Д.П. с оплатой за 1м/час в размере 1 073,00 рублей. К договору прилагается калькуляция стоимости одного часа работы транспортного средства КАМАЗ 55111, согласованная директором МУП «Благоустройство», и график вывоза мусора с улиц старой части города с 1800- 2000 г. Верхний Тагил и п. Белоречка, утвержденный директором МУП «Благоустройство». За период с 01.05.12г. по 11.07.12г. по данному договору ИП Коноплеву за вывоз мусора перечислено – 245 378,00 рублей.

Стоит отметить, что согласно калькуляции, затраты на ГСМ за смену (8 часов) составляют 4 400,00 рублей, или 550,00 рублей в час. Разделив затраты на ГСМ на стоимость одного литра дизельного топлива (в среднем 28,00 рублей), получается, что за смену данным транспортным средством расходуется 157 литров дизельного топлива или 19,5 литров в час. В соответствии с распоряжением Минтранса РФ от 10.03.08г. АМ-23-Р расход ГСМ по данному транспортному средству утвержден в размере 36,8 литров на 100 км, значит исходя из расчета, указанном в калькуляции КАМАЗ проезжает 437 км за смену или 53,4 км за час. Этот расчет неприемлем для услуг по вывозке мусора с улиц старой части города Верхний Тагил, так как пробег автотранспортного средства минимален, а расход времени значителен. Таким образом, расчет затрат на ГСМ в калькуляции явно завышен, следовательно завышена стоимость 1м/часа.





sdamzavas.net - 2018 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...