Главная Обратная связь

Дисциплины:






Реформы Александра II



 

Реформы представлялись неизбежными - прежний режим доказал свою несостоятельность в обороне России.

В январе 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянской реформе.

46 губернских комитетов дворянства для обсуждения условий реформы.

Выработка общего плана реформы и уточнение состояния губерний заняли три года. Деятельность губернских комитетов проверялась «редакционными» комиссиями. Я.Ростовцев

Предложения рассматривались Главным комитетом по крестьянскому вопросу и Госсоветом.

17 законодательных актов (общее положение, местные положения )

Проект утвержден императором 19 февраля 1861 г. в манифесте, отменяющем крепостное право.

 

Основные принципы реформы: дворовые освобождались в течение двух лет без выкупа, но без земли.

Крепостные крестьяне получали не только личную свободу, но и участки земли.

Земля рассматривалась как собственность помещика. Крестьяне – в аренду.

Когда владельцы соглашались продать землю, правительство расплачивалось. Крестьяне возвращали 49 лет, 6%. От 3 до 12 десятин

За двадцать лет 85% помещиков продали своим крестьянамих часть земли.

Но крестьяне не стали частными владельцами собственности. ½ земли – исключена из рыночного оборота

Крестьяне никогда не забывали, что община имела только половину прежней земли имения. Реформа 1861 г. представляласьим незавершенной, и они мечтали ее завершить. зародыши будущей революции.

Но реформа 1861 г. сильно изменила старый порядок.

 

С падением крепостничества прежние органы местной власти, в руках дворян-помещиков, нуждались в реформировании. Местное хозяйство было запущенным, денег на него в казне не было.

Земская реформа 1864 г. –

в предоставлении выборным контроля над школами, больницами, дорогами, почтами, пожарной охраной, статистикой.

И в губернии и в уезде представители избирали земские собрания – распорядительные и земские управы - исполнительные, сроком на три года. Избиратели делились на три курии: частных владельцев земель, крестьянские общины и горожане.

Введение земств способствовало формированию элементов гражданского общества – произошла частичная децентрализация власти – часть прав – от госаппарата к органам местного самоуправления

 

городского управления в 1870 г.

Избиратели делились на три курии по имущественному цензу.

 

Не меньшее значение имела судебная реформа 1864 г.

До реформы суды были сословными, следствие вела полиция, нередко запугивая и истязая подозреваемых. Приговор выносился нередко по указанию начальства и под влиянием взятки

Вводилась новая, упрощенная структура судов. Два вида – мировые и общие.



Мировой – для разбора малозначительных угол. и гражд. дел, выбирались уездными земскими собраниями

Общий суд устанавливался в трех инстанциях

губернский окружной, судебные палаты (по уголовным и гражданским), Сенат

 

Вводились демократические принципы

- бессословность (= равенство всех перед законом)

- независимость (обеспечивались несменяемостью судей и высокими окладами)

- состязательность сторон (адвокаты)

- наличие института присяжных заседателей (обесп. общественный контроль за судопроизводством, объективность)

- гласность – право публики присутствовать и право публиковать в прессе отчеты

Важным шагом в разделении властей

Но – незавершенная -сословный волостной суд, не на всей территории страны, вступала в противоречие с самодержавием

 

Военная реформа - военный министр Д.А. Милютин.

- в 1874 вводилась всеобщая воинская повинность вместо рек­рутских наборов. Ежегодно из всех мужчин, достигших 20 лет, прави­тельство по жребию отбирало необходимое число новобранцев (обыч­но 20-30% призывников);

- сокращался срок военной службы. в армии 6 лет, на флоте - 7 лет. льготы: выпускник начальной школы служил четыре года, средней - полтора года, высшей - полгода;

- было централизовано управление войсками, стра­ну разделили на пятнадцать военных округов, под­чиненных военному министру. В армии создавались воен­ные суды и прокуратура, отменялись телесные наказания;

- началось перевооружение армии и флота, реконструкция госу­дарственных военных заводов.

 

Реформы в сфере образования диктовались крайне низким уровнем грамотности населения (около 80% неграмот­ных). новый университетский устав 1863 г., который вер­нул университетам автономию. в 1864 г. новый гимназический устав, который урав­нял представителей всех сословий и вероисповеданий. Учреждались два типа гимназий - классические и реальные, где большее внимание уделялось естествен­ным и точным наукам.

Более свободной стала печать.

Была отменена предварительная цензура для книг и столичной прессы (для провинциальной печати она сохранялась).

Реформы 60-70-х гг. созда­вали условия для капиталистической модернизации страны. первым шагом на пути превращения России из самодержавной в буржуазную монархию.

Большинство особенностей жизни России, установленных реформами, существовали до 1905 г. (некоторые и до 1917 г.).





sdamzavas.net - 2018 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...