Главная Обратная связь

Дисциплины:






Государственное регулирование экономики США.



Для США характерно прогнозирование и стратегическое планирование. Оно обеспечивает основу для всех управленческих решений. При разработке стратегического плана учитывается ряд важнейших факторов: технологические, экономические, социальные, политические, рыночные, международные, конкурентные.

Система стратегического планирования рассматривается как совокупность подсистем. Выделяются три уровня прогнозных исследований: прогнозирование в системе государственного регулировании; внутрифирменное планирование; коммерческое прогнозирование.

На уровне государственного регулирования выделяют два основных вида государственных подразделений - федеральное, а также штаты, и местные органы власти.

Главные прогнозные разработки федерального правительства на макроуровне сосредоточены в трех организациях: Совете экономических консультантов, Совете Управляющий федеральной резервной системы (ФРС) и Административно-бюджетном управлении (АБУ).

При разработке прогнозов широко используются методы экспертных оценок и моделирования. Процедура прогнозирования предполагает постоянное корректирование имеющихся прогнозов по мере поступления дополнительной информации.

Система государственного регулирования состоит из многих звеньев:

1. Регулирующий механизм федерального правительства;

2. Механизм штатов и местных органов власти;

3.Государственный инструментарий экономического
регулирования (федеральный бюджет, налоговая система, механизм
кредитно-денежной политики);

4.Аппарат административно-правового регулирования
деятельности различных отраслей экономики.

Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики США является государственный (федеральный) бюджет.

Система государственных финансов США отражав! трехступенчатую организаций государственной власти. Соответственно имеется и три уровня финансовой структуры: федеральный бюджет, бюджеты, штатов и местных органов управления. Федеральные расходы составляют примерно 60% общегосударственных расходов. Около 40% государственных расходов осуществляется через бюджеты штатов и местные органы власти. Государство наращивает расходы на НИОКР в области новейших технологий, оказывает финансовую помощь ученым, инженерам.

Увеличение расходов на НИОКР - это только первый шаг в общей стратегии развития экономики. Следующий шаг - содействие правительства в распространении стране технических знаний и новой техники, делая острый упор на малые предприятия, которых в США насчитывайся порядка 350 тысяч. Ученые США утверждают, что целесообразно поддерживать организации, которые заняты поиском новых идей, поскольку именно прорывы в технологии, новые изобретения и открытия способны вызвать подъем в экономике.



Изменение действующей системы налогообложения в США направлено на стимулирование влияния частных капиталов в сферу НИОКР и на переоснащение промышленных предприятий.

В порядке помощи мелким фирмам только в виде поддержки 27 центров распространения технологий тратится в общей сложности 50 млн. долларов в год.

Налоговая система США включает прямые и косвенные налоги.

В США развита кредитная система. Ее основным государственным компонентом является Федеральная резервная система (ФРС), выполняющая функции центрального банка США. ФРС осущствляет кредитно-денежную политику государства, воздействуя на экономику через сферу кредита и денежного обращения.

 

Понятие общегосударственного планирования.

Разрешение жизненно важных проблем развития общества, регионов, отраслей экономики, институц-х единиц и обоснование способов реализации опред-х стратегических и тактических целей осущ. с помощью общегос. план-я. Общегос. план-е как сост. часть механизма ГРЭ широко используется в экономически развитых странах с целью соц-экон. стабилизации, формир-я макропропорций и обеспеч. динамичности развития экономики. В общем понятии план – это совокупность обоснования целей и способов их достижения. Процесс разработки плана наз. планированием. Особенность общегос. план-я сост. в том, что его объектом явл. национальная экономика, а субъектом – гос-во. Кроме того, следует учитывать временные ограничения планов, кот. обусловлены, во-первых, ротацией гос. органов в соответствии с законом о выборах и, во-вторых, календарным хар-ром планир-я (план. год, как и бюджетный, начин-ся 1 янв. и заканчивается 31 дек.). Т.о. общегос. план-е – это особенный вид деят-ти гос-ва по опред-ю стратег-х, тактич-х и операт-х целей план. периода, а также способов достижения этих целей.

 

 


Сущность и виды общегосударственного планирования.

Разрешение жизненно важных проблем развития общества, регионов, отраслей экономики, институц-х единиц и обоснование способов реализации опред-х стратегических и тактических целей осущ. с помощью общегос. план-я. Общегос. план-е как сост. часть механизма ГРЭ широко используется в экономически развитых странах с целью соц-экон. стабилизации, формир-я макропропорций и обеспеч. динамичности развития экономики. В общем понятии план – это совокупность обоснования целей и способов их достижения. Процесс разработки плана наз. планированием. Особенность общегос. план-я сост. в том, что его объектом явл. национальная экономика, а субъектом – гос-во. Кроме того, следует учитывать временные ограничения планов, кот. обусловлены, во-первых, ротацией гос. органов в соответствии с законом о выборах и, во-вторых, календарным хар-ром планир-я (план. год, как и бюджетный, начин-ся 1 янв. и заканчивается 31 дек.). Т.о. общегос. план-е – это особенный вид деят-ти гос-ва по опред-ю стратег-х, тактич-х и операт-х целей план. периода, а также способов достижения этих целей. Централизованное директивное планирование, имея определенные преимущества в критических ситуациях (в период войны и подготовки к ней, восстановления разрушенного войной хозяйства), позволяя в максимальной степени концентрировать ресурсы на важнейших стратегических направлениях, в условиях нормального развития сковывает развитие экономики, лишая предпринимателей и нижестоящие органы управления самостоятельности и ответственности в выработке собственной стратегии, возможности ее обеспечения ре­сурсами, гибкой реакции на быстро меняющиеся требования рынка. Индикативное планирование, получившее широкое распространение во многих странах и позволяющее сочетать преимущества плана и рынка, в основном лишено указанных выше недостатков. Индикативный план имеет ряд основных достоинств: исходит из самостоятельности агентов рынка в выборе и осуществлении собственной рыночной стратегии и тактики, обеспечении их ресурсами, из ответственности за эффективность принимаемых решений; дает возможность центральным, региональным и муниципальным органам в пределах своей компетенции определять стратегические задачи, обеспечивать их решение поступающими в распоряжение этих органов ресурсами, а также осуществлять косвенное воздействие на поведение агентов рынка с помощью законодательного регулирования (включая антимонопольное регулирование, защиту интересов потребителей), налоговых и таможенных платежей и преференций; государство в большей мере концентрирует свои силы, на развитии внерыночного сектора (социокультурная сфера, экология, поддержание правопорядка, оборона), меньше вмешивается в деятельность агентов рыночного сектора; обобщающие показатели индикативного плана носят ориентировочный характер, не являются строго обязательной государственной директивой, освобождены от чрезмерной детализации, в большей мере связаны с конечными результатами (кроме показателей финансового плана — государственного бюджета, которые являются более конкретными и обязательными).

 

39. Что такое стратегическое планирование?

Стратегическое планирование распространяет своё действие в нескольких направлениях. Оно определяет деятельность объекта план-я в определённом будущем, основное направление деятельности в настоящее время. Конкретное направление деятельности по реализации какой-либо задачи. Стратегическое планирование основывается на анализе всех других типов планов, и, в свою очередь, способствует их более чёткой направленности. Сроки стратегических планов рассчитаны на 20 и более лет. Стратег. план-е закл. в осн. в поред-и главных целей деят-ти и ориентировано на опред-е намечаемых конечных рез-в с учётом средств и способов достиж-я пост. целей и обеспечения необход. ресурсами. При этом разрабат-ся также новые возможности план-го объекта. Такое план-е имеет отдалённые последствия, влияет на функционирование всей системы регулирования и основ-ся на огромных рес-сах.

 





sdamzavas.net - 2018 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...