Главная Обратная связь

Дисциплины:






Соединенные Штаты Америки



Слайд

Саморегулируемая организация (СРО) - некоммерческая организация, объединяющая юридические лица и (или) индивидуальных предпринимателей, созданная с целью регулирования определенной профессиональной деятельности или определенной отрасли.

Основная идея СРО — переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определённой сфере с государства на самих участников рынка.

В России деятельность СРО регулируется Федеральным законом o саморегулируемых организациях № 315-ФЗ.

Согласно этому закону, каждая СРО устанавливает собственные стандарты и правила профессиональной деятельности, которые должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам. Стандарты и правила саморегулируемой организации должны соответствовать правилам деловой этики, устранять или уменьшать конфликт интересов членов саморегулируемой организации, их работников и членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации

И контролирует их исполнение то есть саморегулируемая организация должна установить меры дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации за нарушение требований стандартов и правил саморегулируемой организации, а также обеспечивает дополнительную имущественную ответственность своих членов перед потребителями произведенных работ (товаров, услуг) и иными лицами.

Субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности такого вида.

Слайд

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее – Закон № 315-ФЗ) членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

В то же время, в соответствии с п. 2 ст. 5 Закона № 315-ФЗ установлено, что федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях.

Слайд

К числу видов деятельности, при осуществлении которых предусмотрено обязательное членство в СРО, относятся:
1. Градостроительная деятельность (cт. 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2. Деятельность арбитражного управляющего (ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");
3. Оценочная деятельность (ст. 15 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации");
4. Аудиторская деятельность (ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности").



Указанный перечень не является исчерпывающим и может быть расширен только Федеральным законом.

Слайд

Саморегулируемая организация осуществляет следующие основные функции:

· разрабатывает и устанавливает требования к членству субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации,;

· применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов;

· образует третейские суды для разрешения споров;

· осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, предоставляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчётов, утверждёнными решением общего собрания членов саморегулируемой организации;

· представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

· организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации;

· обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном соответствующими Федеральными законами и внутренними документами саморегулируемой организации.

За рубежом

Саморегулирование и профессиональные объединения за рубежом имеют глубокие исторические корни. Дошедшие до нас источники свидетельствуют, что уже в V в. до н.э. в римском обществе существовали профессиональные объединения ремесленников. При этом разрешалось быть членом только одной коллегии.

В средние века в Европе возникли гильдии купцов и цеха ремесленников, которые представляли собой первые прообразы саморегулируемых организаций.

Первой саморегулируемой организацией в современном понимании считается Нью-Йоркская фондовая биржа, которая с самого начала своей деятельности не только устанавливала систему норм и правил торговли ценными бумагами, но и следила за их исполнением.

Слйд

Соединенные Штаты Америки

Термин «саморегулируемая организация» введен в законодательство США Законом о фондовых биржах 1934 г. Под саморегулируемой организацией понимаются: любая национальная фондовая биржа, регистрирующая ассоциация по ценным бумагам

Перечень саморегулируемых организаций, действующих на рынке ценных бумаг, размещен на интернет-сайте SEC (Комиссия по ценным бумагам и биржам , которая осуществляет регистрацию, регулирование и надзор за саморегулируемыми организациями.

9 сладй

для США в области саморегулирования характерно следующее:

1. Статус саморегулируемой организации закрепляется федеральным законом за рядом юридических лиц, уже получивших определенный статус, например национальной фондовой биржи и др.

2. Саморегулируемые организации создаются исключительно на рынке ценных бумаг. В настоящее время это организации двух типов: с обязательным и добровольным членством.

3. Правила саморегулируемых организаций не имеют аналогов в законодательстве.

4. Словосочетание «саморегулируемая организация» не использует в своем наименовании ни одна из саморегулируемых организаций.

Япония

Японский институт сертифицированных общественных бухгалтеров (ЯИСОБ), основанный в 1949 г. как самоуправляющаяся ассоциация, был преобразован в 1966 г., в соответствии с поправками к Закону о сертифицированных общественных бухгалтерах, в специализированное юридическое учреждение. Квалифицированные специалисты, которые намерены заниматься практической деятельностью, имея звание сертифицированного общественного бухгалтера (СОБ), должны зарегистрироваться в ЯИСОБ и стать его членами, так как это единственная организация сертифицированных общественных бухгалтеров. ЯИСОБ контролирует качество аудита, проводимого его членами, непрерывное профессиональное обучение, включая практические курсы повышения квалификации для младших СОБ в объеме не менее 40 ч в год. Финансирование ЯИСОБ осуществляется за счет вступительных членских взносов, ежегодных взносов и взносов, отчисляемых членами ЯИСОБ при проведении обычного и специализированного аудита (как правило, в размере 1 % аудиторского вознаграждения).

Слайд

Таким образом, зарубежный опыт показывает:

саморегулирование (как и обычай) — один из видов социальных норм;

за рубежом саморегулирование используется в узких специфических областях профессиональных знаний (рынок ценных бумаг, юридическая деятельность, медицина, гомеопатия, и др.);

часто саморегулируемые организации действуют только в ответ на угрозу правительственного регулирования — они восполняют пробел, который в противном случае будет заполнен прямым правительственным регулированием;

существуют структуры, подобные саморегулируемым организациям, но официально не зарегистрированные в этом статусе, которые действуют в форме добровольных профессиональных ассоциаций и объединений и являются неприбыльными организациями;

 





sdamzavas.net - 2018 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...