Главная Обратная связь

Дисциплины:






Состав, функции, обязанности, полномочия Европейской комиссии



 

Европейская комиссия- институт ЕС, сходный по своей стру-ре и выполн-м функциям с правительством гос-ва.Все члены Комиссии назначсроком на 5 лет по общему согласию правит-в гос-в-членов, но после вступл-я в долж-ть выст-ют как полностью незав-ые должн-е лица. Совет ЕС на уровне глав гос-в и/или правит-тв, предлагает кандидатуру председ-ля Евроком, кот утверж-ся ЕП. Далее, Совет ЕС совместно с кандидатом в председатели Комиссии формируют предполагаемый состав Еврокомиссии с учетом пожеланий государств-членов. Состав «кабинета» д.б. одобрен ЕП и окончательно утвержден Советом ЕС. Каждый член Комиссии отвечает за опред сферу политики ЕС и возглавляет соответ-ее подразделение (так назыв Ген Директорат) Комиссия и ее члены назначаются сроком на 5 лет. Досрочная вакансия замещается в том же порядке, в каком производится назнач членов Комиссии при ее формир-и. Вновь назначенный член Комиссии исполняет свои обязанности вплоть до истечения общего срока полномочий данного состава ЕК. Вакансия может иметь место в случае болезни или смерти члена Комиссии, при доброво-ой отставке и сложении полном-й, а также в резул-те принуд-ой отставки. Решение о принуд-ой отставке, связанное с наруш-м обязанностей члена Комиссии, прини-тся Судом ЕС, действу-м по предлож-ю Совета или Комиссии.. Комиссия не может приступ к работе, не получив “вотум доверия” со стороны ЕП. ЕП может выразить действ-й Комиссии “вотум недоверия”, который влечет ее отставку.Комиссия - институт, работающий на постоянной основе. Ее офиц место нахождения - г. Брюссель. В структуре Комиссии функ-ют ген директораты и другие службы - своеобразные “ведомства”, заним-еся отдел сферами управ-я. Эти подраз-я возгла-ся ген директорами Комиссии, которые, в свою очередь, подчиняются комиссарам. Функции Комиссии на три группы:1., играет роль “двигателя” Европ сообществ и Союза. От нее исходит больш-во законопроектов, вносимых на утвержд ЕП и Совета ЕС;2-в качестве “хранителя” права ЕС Комиссия следит за соблюд его предписаний как гос-членами, так и частн лицами (главным образом, крупными компаниями). Если нарушителем явл гос-во, то Комиссия сначала проводит расслед-е, а затем может возбудить против него дело в Суде. В некоторых случаях Комиссия может самост-но налагать штрафы на предпр-я, нарушающие отдельные предп-ия ЕС; 3-как испол орган Комиссия осущ разнообр по своему характеру деят-ть, связ с текущим управ-ем общ-ой жизнью: проводит инспекции и проверки, санкцион-ет опред действия гос-членов и предприятий, ведет переговоры о заключении междун договоров, испол бюджет, издает акты делегированного законод-ва и др. Комиссия явл коллег органом. Соотв-но ее решения выносятся на коллект основе, причем позиция, кот занимал тот или иной комиссар, не подлежит разглаши не м б предметом публичного особого мнения. Заседания Комиссии проводятся еженедельно, решения приним большинством голосов и выносятся от имени всей Комиссии. Внутренний регламент Комиссии предусм-ет возможность письмпроцедуры, когда решения принимаются путем опроса членов Комиссии вне зала заседаний. Однако такое решение мб вынесено только в случае полного согласия всех членов Комиссии.

 

 





sdamzavas.net - 2020 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...