Главная Обратная связь

Дисциплины:






Правообразование, правоустановление и правотворчество



В юридической литературе используются следующие термины: правотворчество, нормотворчество, правоустановление, нормоустановление, правообразование. По мнению одних ученых, все они тождественны, по мнению других, в каждом из них наряду с общими чертами сосредоточен собственный смысл.

Правообразование –1) это легитимная деятельность индивидов и их объединений, в ходе которой под воздействием конкретных объективно обусловленных потребностей стихийно формируются правовые отношения, исходя из обыденного правосознания, которые впоследствии санкционируются государством. 2) более широкий термин, чем правотворчество, характеризует процесс формирования нормы в обществе.

Нормы права издаются на основе государственных велений, но этому процессу предшествуют обнаружение потребности в урегулировании определенной сферы общественных отношений, выработка правовых взглядов. Правообразование включает в себя научный анализ, оценку действительности, выработку взглядов и концепций о будущем правовом регулировании, максимальный учет предложений и замечаний политических партий, иных общественных организаций, отдельных граждан, специалистов-практиков, ученых и т.д.

Последней стадией правообразования является правотворчество.

Правоустановление –1) это завершающая стадия легализованного процесса, в результате которого в соответствии с юридически предусмотренной процедурой официально объективируются источники права, принимается и систематизируется законодательство. 2) характеризует признание уникальных свойств права, которые законодатель должен признать и выразить в нормативных актах (философский подход)

В правоустановлении принципиально значимым является принятие норм: 1) правовых, а значит справедливых 2) своевременных 3) обеспечивающих стабильное упорядочивание общественных отношений 4) соответствующих требованиям юридической техники 5) системно-упорядоченных

Правотворчество –1) это форма государственной деятельности, связанная с официальным выражением и закреплением норм права, которые составляют нормативно-правовое содержание всех действующих источников позитивного права. Оно представляет собой деятельность правотворческих органов по подготовке и принятию нормативных правовых актов либо решений об отмене или изменении действующих норм права. 2) это деятельность компетентных органов по созданию, изменению, отмене общеобязательных норм, регулирующих наиболее значимые общественные отношения.

Правотворческими органами являются: Народ  Парламент, который создает закон  Президент  Конституционный суд, который признает нормы, не соответствующими праву



Правотворчество происходит под влиянием ряда факторов:

экономических – материальных условий жизни общества, обусловленных равноправным существованием различных форм собственности, свободой предпринимательства и т.д.

политических – политической обстановкой в стране, характером взаимодействия различных слоев общества, уровнем активности политических партий, движений и т.д.

социальных – степенью заботы общества и государства о личности, ее интересах и потребностях, об охране и обеспечении ее прав и свобод

национальных – взаимоотношением, формой сотрудничества между нациями и народностями, населяющими страну, заботой об их равноправии и свободном развитии

внешнеполитических – международным положением государства, уровнем и характером взаимоотношений с другими государствами и международными организациями

идеологических – идеологической базой права, правосознанием граждан и общества в целом, степенью его внедрения в общественное сознание, правовыми идеями, направленными на дальнейшее развитие законодательства


 

69. Стадии правотворческого процесса: общая характеристика

Основные стадии правотворчества:

1) Подготовка проекта нормативного акта:

a.принятие решения о подготовке проекта (применительно к законотворческому процессу эта стадия носит название законодательной инициативы)

b.подготовка проекта акта

c.обсуждение проекта (осуществляется с целью наиболее глубокого и тщательного его анализа)

 при единоличном способе принятие нормативного акта может проходить без обсуждения

 при коллегиальном способе принятия нормативный акт проходит обсуждение в коллегиальном органе (комитете, комиссии)

d.согласование проекта

e.доработка проекта

2) Принятие нормативного акта:

a.внесение проекта нормативного акта в правотворческий орган для обсуждения

b.обсуждение проекта нормативного акта в правотворческом органе

c.принятие нормативного акта

3) Обнародование нормативно-правового акта:

a.официальное опубликование нормативного акта

b.вступление нормативного акта в законную силу

Обнародование нормативных правовых актов –доведение содержания нормативных правовых актов до сведения населению любым способом (помещение в любых печатных изданиях, передача содержания нормативного акта по радио или телевидению, оглашение путем вывешивания его текста на информационных стендах, щитах и т. д.

Однако в Республике Беларусь неофициальное обнародование допускается только после официального опубликования.

Введение нормативного правового акта в действие также связано с процедурой его обязательной регистрации в Министерстве юстиции и последующим включением в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Конкретные сроки вступления в юридическую силу зависят от вида нормативных правовых актов.


 





sdamzavas.net - 2020 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи...